随着列车运行速度不断提高，对路基结构的形式提出了新的要求。以往高速铁路无碴轨道多铺设在隧道内、高架结构和桥梁上，后来逐步扩大到土质路基上。
由于高速铁路对线路的高平顺性、稳定性、耐久性等均提出了新的要求，对路基地基的总沉降、工后沉降及差异沉降量都有严格限制。传统的路基结构，采用高路堤时，总沉降及工后沉降量较大、差异沉降难以控制；而采用低路堤结构，动力对地基的影响显著，由于动力对地基的影响，工后沉降及差异沉降难以控制。传统的设计方案只是将路基方案改为桥梁结构，以桥代路。相比而言，桥梁结构的横向稳定性方面较差，尤其在曲线段上，横向稳定性问题成为设计考虑的主要因素。
中国高速铁路建设规模大、线路长，区域地质条件复杂，若采用桥梁结构则造价太高，将严重影响高速铁路的发展速度。因此，在资金投入有限的前提下，迫切需要寻求一种强度高、刚度大、稳定性和耐久性好，并且的新结构路基，这种新结构路基的施工工艺应当简单、适当的建设成本并符合环保的要求。
