报告系统研究了我国煤层气形成的地质背景，分析了影响煤层气富集的主要因素，总结了我国煤层气资源规模和分布特征，优选出56个煤层气富集区带。分析了国内外煤层气资源勘查开发状况、技术现状以及存在的技术问题，建立了煤层气勘查开采选区的评价参数体系，开展了山西、河南、内蒙古、新疆四个省（区）煤层气勘查开采特定区块选区工作，划定了煤层气勘查开采特定区域，优选出一批可供国家部署煤层气勘查、开采特定区块，阐明了煤层气勘查开采特定区的内涵，圈定并评价了二十二个煤层气勘查开采特定选区，供上级决策使用。
阐述了煤层气与煤炭矿业权重叠的情况并分析了矿业权重叠的原因， 研究确定了煤层气与煤炭勘查开采接替时空配置关系，开展了煤层气管理、技术、政策等方面综合研究，提出了全国煤炭与煤层气资源综合勘查开采部署建议，为政府宏观决策提供了依据，为划定煤层气勘查开采特定区域提供了选区建议。
