第二十条 地震灾害预防坚持工程性预防措施和非工程性预防措施相结合的原则。

鼓励、支持、推广建筑工程应用钢结构、隔震、消能减震技术进行设计、施工和维护、使用。

第二十一条 市、县（市、区）人民政府地震工作主管部门应当会同有关部门，依法组织编制本行政区域的防震减灾规划，报本级人民政府批准后组织实施，并报上一级人民政府地震工作主管部门备案。

防震减灾规划应当纳入城市总体规划、镇总体规划。城市建设应当符合防震减灾规划的要求。

建设工程应当避开地震活动断裂带。

第二十二条 市、县（市、区）人民政府地震工作主管部门负责本行政区域内抗震设防要求的管理，对地震安全性评价进行监督。

建设工程的地震安全性评价级别由市人民政府地震工作主管部门依照国家工程场地地震安全性评价工作分级标准确定。县（市、区）地震工作主管部门负责地震安全性评价现场监督。

第二十三条 下列建设工程应当进行地震安全性评价：

（一）重大建设工程；

（二）受地震破坏后可能引发水灾、火灾、爆炸、剧毒、强腐蚀性物质大量泄露或者其他严重次生灾害的建设工程，包括水库、堤防和贮油、贮气、贮存易燃易爆、剧毒、病菌或者强腐蚀性物质的设施以及其他可能发生严重次生灾害的建设工程；

（三）受地震破坏后可能引发放射性污染的核电站和核设施建设工程；

（四）位于地震动参数区划分界线两侧各四公里范围内工程；

（五）按照国家强制性标准和河北省地方标准应当进行地震安全性评价的建设工程或者区域以及其他涉及人民生命财产安全的重要建设工程；

（六）市人民政府认为有重大价值或者有重大影响的其他建设工程。

第二十四条 地震安全性评价报告评定合格后，市、县（市、区）地震工作主管部门按照地震安全性评价报告的结果确定建设工程的抗震设防要求。

第二十五条 不需要做地震安全性评价的一般建设工程，由建设工程所在地的地震工作主管部门按照国家颁布的地震动参数区划图和地方地震动参数小区划图确定抗震设防要求。

第二十六条 新建、改建、扩建的按照国家或者省有关规定不需要做地震安全性评价的学校、幼儿园、养老机构、医院、商场、地震避难场馆、交通枢纽等人员密集的建设工程，应当按照高于当地抗震设防要求进行设计和施工。

第二十七条 城乡规划应当根据地震应急避难需要，合理确定应急疏散通道和应急避难场所。

新建、改建、扩建的居民小区应当设置应急疏散通道和应急避难场所标识、标志。

建设应急避难场所所需费用纳入建设工程成本。

新建、改建、扩建的应急避难场所应当按照国家《地震应急避难场所场址及配套设施》等要求设计施工。

第二十八条 设计单位应当按照抗震设防要求进行抗震设计，对抗震设计的质量标准和出具的施工图设计文件的准确性负责。

图纸审查单位对施工图的审查结果承担责任。

建设单位应当按照抗震设防要求进行抗震设防。建设单位对建设工程的抗震设计、施工全过程负责。

建筑材料生产企业和检测、检验机构应当对产品质量和检测、检验结果承担责任。

施工单位应当按照审查合格的施工图设计文件和工程建设强制性标准进行施工，对施工质量承担责任。

工程监理单位应当严格施工质量监督，并对施工质量承担监理责任。

工程勘察单位应当按照有关建设工程质量的法律、法规、规章、工程建设强制性标准和勘察合同进行勘察工作，并对提供的建筑场地抗震类别结论的正确性负责。

第二十九条 市、县（市、区）人民政府发展和改革、国土资源、城乡规划、住房和城乡建设等负责项目审批的部门，对未确定或者不符合抗震设防要求的建设工程，不予办理相关手续。

市、县（市、区）人民政府地震工作主管部门应当对建设工程抗震设防要求执行情况予以监督检查。有关主管部门在进行施工图纸审查和竣工验收时，应当征求地震工作主管部门意见。

第三十条 已建成的建设工程，未采取抗震设防措施的或者抗震设防措施未达到抗震设防要求的，应当按照国家、省、市有关规定进行抗震性能鉴定，并采取必要的抗震加固措施。

第三十一条 市、县（市、区）人民政府应当将农村公共建筑工程的抗震设防纳入基本建设管理程序，加强对农村民房建设抗震设防的规划和指导，逐步提高抗震能力。

市、县（市、区）人民政府有关部门应当将抗震设防作为村镇规划编制的内容。

第三十二条 市、县（市、区）人民政府应当积极推动地震次生灾害防御工作。高速铁路、城市轻轨、地铁、枢纽变电站、输油输气设施、核设施等建设工程和其他可能发生严重次生灾害的建设工程，应当设置地震紧急自动处置技术系统。