坚持统筹城乡发展，努力建设生态宜居城市。力争全年新增城镇人口1.8万人以上，城镇化率提高2.3个百分点。

高起点规划。启动国民经济和社会发展“十二五”规划，实施产业发展、城乡建设、土地利用、环境保护“四规”叠合。完成土地利用总体规划修编，争取更多城镇建设用地指标。加快编制城乡建设总体规划，高标准规划宝邮路特色城镇群。科学布局城市功能，努力打造无工业县城，增强县城对高端地产项目入驻吸引力。积极推进城市设计工作，逐步规范出入境干道沿线农房风貌。建立完善规划顾问制度，全面推行规划公示制度，提高规划设计水平。严格执行规划法规，坚决查处破坏景观、损毁绿地、违法建设的行为。

高标准建设。全力配合做好渝大高速公路、三环高速公路前期工作，力争尽快开工建设。积极争取成渝城际铁路直经大足。加速完善二环南路、二环北路西段、迎宾大道、组团城市连接大道龙水城区段建设，开工建设南山公园，建成北山人行步道。加快推进体育运动中心、广电大厦、东城客运中心建设，带动二环南路新区开发。启动县城拓展区供水二期工程。每年筹集500万元用于龙水市级示范镇建设，连续五年分别补助50万元用于邮亭、万古两个市级中心镇建设，支持其它乡镇加快城镇发展。推行新的农房标准图集，建成“巴渝新居”雍溪示范点。加快生态县建设，推进濑溪河、小安溪河流域综合整治，加快智凤、玉龙等18个乡镇生活垃圾收运系统建设，实施中敖、珠溪城镇污水处理设施建设。

高效能管理。实施最严格的耕地保护和节约集约用地政策，严格土地用途管制，完成第二次全国土地调查，开展农村建设用地减少和城镇建设用地增加挂钩试点。全面落实城管目标责任制，继续推进“园林三创”活动，重点整治“十乱”现象。大力开展“蓝天、碧水、绿地、宁静”四大行动，加强重点流域、区域和行业环境整治，突出抓好碳酸锶、酸洗、电镀等行业污染治理，控制农村面源污染。落实节能减排措施，推动环境向好向优发展。