（一）提出申请

申请人向本机关申请公开政府信息，应填写《政府信息公开申请表》（见附件六，以下简称《申请表》）。《申请表》可以在受理机构处领取。申请人可通过联系电话咨询相关申请手续。 为提高处理效率，申请人对所需信息的描述应尽量详细、明确，若有可能，请提供信息的标题、发布时间、发文字号或者其他有助于明确该信息的提示。

（二）申请方式

1、现场申请。申请人可以到本机关受理机构申请获取政府信息，并填写《申请表》（附件六）。书写有困难的可以口头申请。

2、书面申请。申请人填写《申请表》后，可以通过传真、信函方式提出申请，通过信函方式申请的，应在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样。申请人如申请获取与自身相关的政府信息的，应当持有效身份证件，当面提交书面申请。

3、网上申请。申请人可在市政务中心网站，填写电子版《申请表》，通过电子邮件方式发送至受理机构的电子邮箱。

4、特别申请。申请人申请获取注册登记、社会保障等方面与自身相关的政务信息的，应当持有效身份证件，当面向本机关提出申请。本机关不直接受理通过电话方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。

（三）申请处理

本部门收到公民、法人或者其他组织提出的申请后，将通过适当方式核对申请人的身份。

本部门在收到《申请表》后，将进行登记。并在登记之日起15个工作日内根据下列情况分别做出答复：

（1）属于公开范围的，本部门将终止受理申请程序，并告知申请人获得信息的方式和途径；

（2）属于不予公开范围的，将告知申请人不予公开的理由；

（3）不属于本机关公开范围的，将告知申请人该信息的掌握机关的名称、联系方式；

（4）申请公开的政府信息不存在的，将告知申请人。

（5）申请内容不明确的，将告知申请人做出更改、补充。

本部门根据收到申请的先后次序来处理申请，单件申请中同时提出几项独立请求的，将在全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同请求的答复可能不同，为提高处理效率，建议申请人就不同请求分别申请。

一、行政主体依据

单位名称：娄底市道路运输管理处

单位类别：法律法规授权组织

法律依据：

1、《中华人民共和国道路运输条例》第七条

2、《湖南省道路运输条例》第三条

二、行政职权依据

三、行政执法职权

（一）行政许可（共3项）

1、道路旅客运输经营许可（班线、包车、旅游客运）

法律依据：

《中华人民共和国道路运输条例》第十条

2、新增道路客运班线许可

法律依据：

《中华人民共和国道路运输条例》第十一条

3、道路危险货物运输经营许可

法律依据:

《中华人民共和国道路运输条例》第二十五条

（二）行政处罚（共82项）

1、未取得道路客运经营许可，擅自从事道路客运经营的

处罚种类：罚款、没收违法所得

法律依据：

（1）《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条

（2）《道路旅客运输及客运站管理规定》第八十四条第一项

2、未取得道路客运班线经营许可，擅自从事班车客运经营的

3、使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路客运许可证件从事道路客运经营的

4、超越许可事项，从事道路客运经营的

处罚种类：罚款、没收违法所得

法律依据：

《道路旅客运输及客运站管理规定》第八十四条

5、客运经营者非法转让、出租道路运输经营许可证件的

处罚种类：罚款、没收非法财物、收缴有关证件

法律依据：

（1）《中华人民共和国道路运输条例》第六十七条

（2）《道路旅客运输及客运站管理规定》第八十六条

6、取得客运经营许可的客运经营者使用无《道路运输证》的车辆参加客运经营的

处罚种类：罚款

法律依据：

《道路旅客运输及客运站管理规定》第八十八条第一款

7、客运经营者不按规定携带《道路运输证》的

处罚种类：警告、罚款

法律依据：

（1）《中华人民共和国道路运输条例》第六十九条

（2）《道路旅客运输及客运站管理规定》第八十八条第二款

8、客运班车不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、公布的班次行驶的；班线客运经营者不按照许可的线路、班次及停靠点运行的

处罚种类：罚款、吊销许可证

法律依据：

（1）《中华人民共和国道路运输条例》第七十条

（2）《湖南省道路运输条例》第四十九条第一项

9、加班车、顶班车、接驳车无正当理由不按原正班车的线路、站点、班次行驶的

10、客运包车不按约定的起始地、目的地和线路行驶的；包车客运经营者（非定线旅游客运经营者）不按照约定的起始地、目的地和线路运行的

处罚种类：罚款、吊销许可证

法律依据：

《湖南省道路运输条例》第四十九条

11、以欺骗、暴力等手段招揽乘客的

处罚种类：罚款

法律依据：

《道路旅客运输及客运站管理规定》第九十条第四项

12、在旅客运输途中擅自变更运输车辆或者将旅客移交他人运输的

处罚种类：罚款、吊销许可证

法律依据：

《中华人民共和国道路运输条例》第七十条

13、未报告原许可机关，擅自终止道路客运经营的

处罚种类：罚款、吊销许可证

法律依据：

《中华人民共和国道路运输条例》第七十条

14、客运经营者不按规定维护和检测客运车辆的

处罚种类：罚款

法律依据：

（1）《中华人民共和国道路运输条例》第七十一条第一款

（2）《道路旅客运输及客运站管理规定》第九十二条

15、客运经营者使用擅自改装或者擅自改装已取得《道路运输证》的客运车辆的

处罚种类：罚款

法律依据：

《道路旅客运输及客运站管理规定》第九十三条

16、班线客运经营者未经批准擅自停止或者终止班线经营的

处罚种类：罚款、吊销许可证

法律依据：

《湖南省道路运输条例》第四十九条第三项

17、未取得客运站经营许可，擅自从事客运站经营的

处罚种类：罚款、没收违法所得

法律依据：

（1）《中华人民共和国道路运输条例》第六十六条

（2）《道路旅客运输及客运站管理规定》第八十五条第一项

18、使用失效、伪造、变造、被注销等无效的客运站许可证件从事客运站经营的

处罚种类：罚款、没收违法所得

法律依据：

《道路旅客运输及客运站管理规定》第八十五条第二项

19、超越许可事项，从事客运站经营的

处罚种类：罚款、没收违法所得

法律依据：

《道路旅客运输及客运站管理规定》第八十五条第三项

20、客运站经营者非法转让、出租道路运输经营许可证件的

处罚种类：罚款、没收违法所得

法律依据：

（1）《中华人民共和国道路运输条例》第六十七条

（2）《道路旅客运输及客运站管理规定》第八十六条

21、客运站经营者允许无经营许可证件的车辆进站从事经营活动的

处罚种类：罚款

法律依据：

（1）《中华人民共和国道路运输条例》第七十二条第一款

（2）《道路旅客运输及客运站管理规定》第九十五条第一项

22、客运站经营者允许超载车辆出站的

处罚种类：罚款

法律依据：

（1）《中华人民共和国道路运输条例》第七十二条第一款

（2）《道路旅客运输及客运站管理规定》第九十五条第二项

23、客运站经营者允许未经安全检查或安全检查不合格的车辆发车的

处罚种类：罚款

法律依据：

（1）《中华人民共和国道路运输条例》第七十二条第一款

（2）《道路旅客运输及客运站管理规定》第九十五条第二项

23、客运站经营者允许未经安全检查或安全检查不合格的车辆发车的

处罚种类：罚款

法律依据：

（1）《中华人民共和国道路运输条例》第七十二条第一款

（2）《道路旅客运输及客运站管理规定》第九十五条第三项

24、客运站经营者无正当理由拒绝客运车辆进站从事经营活动的

处罚种类：罚款

法律依据：

（1）《中华人民共和国道路运输条例》第七十二条第一款

（2）《道路旅客运输及客运站管理规定》第九十五条第四项

25、未取得货运站经营许可,擅自从事货运站经营的

处罚种类：罚款、没收违法所得

法律依据：

（1）《中华人民共和国道路运输条例》第六十六条

（2）《道路货物运输及站场管理规定》第七十条第一项

26、使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路运输经营许可证从事货运站经营的

27、超越许可事项，从事货运站经营的

处罚种类：罚款、没收违法所得

法律依据：

《道路货物运输及站场管理规定》第七十条

28、货运站经营者对超限、超载车辆配载放行出站的

处罚种类：罚款

法律依据：

《道路货物运输及站场管理规定》第七十二条

29、未经许可设立站点为客运车辆提供停车候客、组织客源等经营活动的

处罚种类：罚款、没收违法所得

法律依据：

《湖南省道路运输条例》第四十六条

30、道路运输站（场）经营者允许超载车辆、未经安全检查或者安全检查不合格的车辆出站的

处罚种类：罚款

法律依据：

《湖南省道路运输条例》第五十条

31、未取得道路货物运输经营许可,擅自从事道路货物运输经营的

处罚种类：罚款、没收违法所得

法律依据：

（1）《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条

（2）《道路货物运输及站场管理规定》第六十三条第一项

32、使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路运输经营许可证从事道路货物运输经营的

33、超越许可事项，从事道路货物运输的行为的

处罚种类：罚款、没收违法所得

法律依据：

《道路货物运输及站场管理规定》第六十三条

34、货运经营者非法转让、出租道路运输经营许可证的

处罚种类：罚款、没收违法所得

法律依据：

（1）《中华人民共和国道路运输条例》第六十七条

（2）《道路货物运输及站场管理规定》第六十四条

35、取得道路货物运输经营许可的道路货物运输经营者使用无道路运输证的车辆参加货物运输的

处罚种类：罚款

法律依据：

《道路货物运输及站场管理规定》第六十五条第一款

36、货运经营者不按规定携带《道路运输证》的

处罚种类：警告、罚款

法律依据：

（1）《中华人民共和国道路运输条例》第六十九条

（2）《道路货物运输及站场管理规定》第六十五条第二款

37、货运经营者强行招揽货物的

处罚种类：罚款、吊销许可证

法律依据：

（1）《中华人民共和国道路运输条例》第七十条

（2）《道路货物运输及站场管理规定》第六十七条第一项

38、货运经营者没有采取必要措施防止货物脱落扬撒的

处罚种类：罚款、吊销许可证

法律依据：

（1）《中华人民共和国道路运输条例》第七十条

（2）《道路货物运输及站场管理规定》第六十七条第二项

39、货运经营者不按规定维护和检测货运车辆的

处罚种类：罚款

法律依据：

（1）《中华人民共和国道路运输条例》第七十一条第一款

（2）《道路货物运输及站场管理规定》第六十八条

40、货运经营者使用擅自改装或者擅自改装已取得《道路运输证》的车辆的

处罚种类：罚款

法律依据：《道路货物运输及站场管理规定》第六十九条

41、未取得道路危险货物运输许可，擅自从事道路危险货物运输的

处罚种类：罚款、没收违法所得

法律依据：

（1）《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条

（2）《道路危险货物运输管理规定》第四十八条第一项

42、使用失效、伪造、变造、被注销等无效道路危险货物运输许可证件从事道路危险货物运输的。

43、超越许可事项，从事道路危险货物运输的

44、非经营性道路危险货物运输单位从事道路危险货物运输经营的

处罚种类：罚款、没收违法所得

法律依据：《道路危险货物运输管理规定》第四十八条

45、道路危险货物运输企业或单位非法转让、出租道路运输经营许可证的

处罚种类：罚款

法律依据：

（1）《中华人民共和国道路运输条例》第六十七条

（2）《道路危险货物运输管理规定》第四十九条

46、道路危险货物运输企业或者单位未按规定维护和检测专用车辆的

处罚种类：罚款

法律依据：

（1）《中华人民共和国道路运输条例》第七十一条第一款

（2）《道路危险货物运输管理规定》第五十一条

47、道路危险货物运输企业或者单位不按照规定携带《道路运输证》的

处罚种类：警告、罚款

法律依据：

（1）《中华人民共和国道路运输条例》第六十九条

（2）《道路危险货物运输管理规定》第五十二条

48、从事道路危险化学品运输驾驶人员、押运人员、装卸管理人员未取得从业资格证的

49、托运人托运危险化学品，不向承运人说明运输的危险化学品的品名、数量、危害、应急措施等情况；或者需要添加抑制剂或稳定剂，交付托运时未添加的

50、运输、装卸危险化学品不符合国家有关法律、法规、规章的规定和国家标准，并未按照危险化学品的特性采取必要安全防护措施的

处罚种类：罚款

法律依据：

《道路危险货物运输管理规定》第五十三条

51、道路危险品货物运输企业或单位没有采取必要措施防止货物脱落、扬撒的

处罚种类：罚款、吊销许可证

法律依据：

《中华人民共和国道路运输条例》第七十条

52、道路危险品货物运输企业或单位擅自改装已取得《道路运输证》的专用车辆及罐式专用车辆罐体的

处罚种类：罚款

法律依据：

（1）《中华人民共和国道路运输条例》第七十一条第二款

（2）《道路危险货物运输管理规定》第五十六条

53、未取得机动车驾驶员培训许可证件，非法从事机动车驾驶员培训业务的

处罚种类：罚款、没收违法所得

法律依据：

（1）《中华人民共和国道路运输条例》第六十六条

（2）《机动车驾驶员培训管理规定》第五十二条第一项

54、使用无效、伪造、变造、被注销的机动车驾驶员培训许可证件，非法从事机动车驾驶员培训业务的

55、超越许可事项，非法从事机动车驾驶员培训业务的

处罚种类：罚款、没收违法所得

法律依据：《机动车驾驶员培训管理规定》第五十二条

56、机动车驾驶员培训机构非法转让、出租机动车驾驶员培训许可证件的

处罚种类：罚款

法律依据：

（1）《中华人民共和国道路运输条例》第六十七条

（2）《机动车驾驶员培训管理规定》第五十三条第一款

57、驾驶道路运输货运经营车辆未取得相应的驾驶证；年龄超过60周岁；未经设区的市级道路运输管理机构对有关货运法律法规、机动车维修和货物装载保管基本知识考试合格

58、驾驶道路运输客运经营车辆未取得相应的驾驶证；年龄超过60周岁；3年内有重大以上交通责任事故；未经设区的市级道路运输管理机构对有关客运法律法规、机动车维修和旅客急救基本知识考试合格

处罚种类：罚款

法律依据：《中华人民共和国道路运输条例》第六十五条

59、未取得相应从业资格证件，驾驶道路客货运输车辆

60、使用失效、伪造、变造的从业资格证件，驾驶道路客货运输车辆的

61、超越从业资格证件核定范围，驾驶道路客货运输车辆的

处罚种类：罚款

法律依据：《道路运输从业人员管理规定》第四十八条