《关于印发〈广安主城区声环境功能区划分方案〉的通知》（广安府办发〔2019〕58号，以下简称《划分方案》）明确了我市主城区噪声功能区范围、类别及管理要求。为便于更好的理解有关内容和精神，现就《划分方案》相关内容解读如下。

一、制定背景

声环境功能区是加强环境噪声污染防治、强化噪声源监督管理和环境执法、改善声环境质量的重要依据和手段。随着近年来广安市城市建设不断推进、城市路网快速扩张、城市规划用地的不断变化以及行政区划调整等原因，声环境功能区需要适应环境管理要求，进一步改善城市声环境质量，营造良好人居环境，保障城市居民正常生活、学习和工作需要。按照《四川省生态环境厅办公室关于进一步优化调整声环境功能区的通知》（川环办函〔2019〕331号）要求，依据《声环境质量标准》、《声环境功能区划分技术规范》等一系列法律法规和技术规范要求，结合广安主城区实际，制定《划分方案》。

二、起草过程

认真研究《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《声环境质量标准》《声环境功能区划分技术规范》等法律法规和技术规范，深入学习成都、宜宾、攀枝花等地城市中心城区声环境功能区划分调整方案及应用经验，开展声环境划分现状、实施条件、区域调查等情况调研，为《划分方案》起草提供基础支撑。同时，结合城市区域功能规划，按照城区声环境实际及部门职责分工，就划定类别、调整布局、适用区域、标准限值等重点内容与相关部门及广安区、广安经开区、枣山园区、协兴园区作了细致沟通，并广泛征求意见，完成声环境功能区划分。

三、方案内容

《划分方案》是为加强城市城区声环境管理，推动声环境质量改善，保障人民群众身体健康而制定。《划分方案》内容分为六个方面，第一方面明确了划分区域为广安区、广安经开区、枣山园区及协兴园区城市规划区范围；第二方面为划分依据，包括法律法规、技术规范、工作管理等文件；第三方面明确了以人为本、实事求是、科学划分、便于管理的划分原则；第四方面对声环境分类定义及标准限值进行了详述，并明确环境噪声标准限值；第五方面对各类声环境功能区的分类划分区域作了详细说明；第六方面对相关事项进行说明，并要求各地各部门按照工作职责落实区域、行业噪声的监督管理。