一、深入扎实开展党的群众路线教育实践活动
我局根据上级部门的统一部署，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，围绕“为民、务实、清廉”主题，聚焦“四风”问题，结合工作实际，突出问题导向，认真做好“学习教育、征求意见”，“查摆问题、开展批评”，“整改落实、建章立制”三个环节的各项工作。
（一）学习教育，拧紧开关不松劲。一是抓住学习重点。围绕学习教育计划，特别是习近平总书记系列重要讲话和十八届三中、四中全会精神，加强理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，增强党员干部践行党的群众路线的自觉性和坚定性。二是讲究学习方式。坚持做到学习“三同步”，即与观看廉政教育电教片同步，与教育实践活动形势要求同步，与工作实际同步。累计集中学习18次，全局党员干部记载学习笔记5000余篇，形成学习体会文章180篇。三是提升学习效果。先后组织“民声地税讲堂”、“民声地税畅谈”、“民声地税论坛”等学习讨论15场，做到“真学、真懂、真信、真用”。
（二）虚心征求意见，聚焦“四风”不散光。一是敞开大门征求意见。通过七个主渠道、一个分渠道，全方位、多层次、广覆盖听取党员干部群众，尤其是纳税人的意见建议。二是聚焦“四风”征求意见。紧扣作风建设，聚焦反对“四风”，切实找准“四风”问题和纳税人反映强烈的“行业病”、“职业病”。先后走访群众55人次，发放征求意见表55份、调查问卷950份，召开各类座谈会20场，约谈访谈201人，征求意见建议316条。三是真心诚意征求意见。深入百姓社区，通过发放征求意见表、走访地方政府、走访服务对象代表、城调队第三方调查、公布征求意见箱等方式，广泛问效、问怨、问症、问策。
（三）深入查摆问题，对照检查不敷衍。一是查摆问题从严。严格按照习总书记“三严三实”要求，突出重点查问题，上下联动听问题，重点谈话点问题，班子集中议问题。累计查摆梳理出局党组班子存在问题20个，党员领导干部个人存在问题126个。二是剖析问题从严。坚持“四个摆进去”的原则，对照“为民务实清廉”的要求，回应群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题，找“病源”、挖“病根”、配“良方”。局党组班子对照检查材料先后进行7轮较大的修改，党员领导干部个人对照检查材料修改5次以上。三是督查指导从严。坚决执行中央提出的“五个不放过”要求，坚持严字当头，抓住关键问题，突出重点工作进行督查指导。
（四）贯彻正风精神，开展批评不留情。一是坚持直面问题。坚持有一说一、实事求是，不文过饰非、不大而化之。班子共查摆剖析问题20条，5名班子成员共查摆推出问题69条。二是坚持真刀真枪。对照理论理想、党章党纪、民生民心、先辈先进“四面镜子”，既立足分管工作，又积极分担班子责任；既联系岗位职责，又联系个人成长经历；既从工作中找差距，又从思想上、党性上找原因。累计对班子提出意见建议15条，班子成员相互之间提出意见建议40条。三是坚持全面推进。按照统一要求，全面部署和安排全系统8个党支部召开专题组织生活会，180名党员对照市委和市局党组提出的“红线标准”，以党支部为单位开展批评和自我批评，进行民主评议。其中，评定为“好”的8个，占100%。
（五）狠抓整改落实，解决问题不马虎。一是紧盯问题。分别对待55个整改项目，对已经解决的防止反弹和回潮；对尚未解决的抢抓时间整改落实；对于基层和纳税人反映的突出问题久久为功，不断整改。二是围绕满意。以基层干部群众和纳税人满意为检验整改成效的标尺，敞开大门搞整改，及时向基层和纳税人公开整改项目和具体措施，接受广大纳税人的监督评判。三是突出重点。把“一把手”环节明确为聚焦“四风”的重点，坚持“一把手”勇当标杆，率先垂范。
（六）强化建章立制，长效管理不懈怠。一是扎紧制度“笼子”。统筹做好立、改、废各项工作，着力形成整体配套、严密完备的制度体系。共修订完善《周工作报告制度》、《精英人才库建设实施方案》、《绩效管理考评办法》等19项。二是强化制度刚性。严守各项制度规定，坚决不搞变通。以严格的要求、严厉的措施抓好执行，确保“铁纪”发力、“禁令”生威。三是重视长效管理。坚持抓常抓细抓长，理直气壮、雷厉风行地抓作风，做到守土有责，守土尽责，切实解决好联系服务纳税人“最后一公里”问题。
二、实施“量质双升”工程，保障能力进一步提高
今年（2014年）以来，我局组织收入形势异常艰难，可以说是压力空前，困难重重。全系统干部职工牢固树立大局意识，始终牢记组织收入工作是我们的最大主业，坚持思想再凝聚、观念再统一，打好组织收入的“攻坚战”和“持久战”。
（一）狠抓基础质效保总量。一是抓指标落实。坚持做到每月7日之前明确可控税源，10日之前进行多渠道提醒，15日之前要确保申报到位，不断提高日常申报工作效率加大日常申报税款的占比。合理划分纳税人与税务机关责任，按照工作不缺位、不越位的思路，弱化部分指标，调增逾期申报未处理率、逾期入库未处理率、非正常户法人多头注册率等指标，强化税源征管状况监控。围绕易用性、查询准确性和性能优化三个方面，集中报送QC运维平台问题和建议，确保业务流程、业务需求等优化建议类的占比不得低于总提交量的40%。二是抓行政指导。全面启动“三个改进、三个提高”征管质效评估和行政指导工作，通过“一级应对三级督察”机制、开展一次性税源专项排查行动、开展个体税收社会化管理深化年活动，改变坐等申报为应对与申报并重、主动应对，改变纳税人自主申报为明确节点、源泉控管，改变单一平台推送为能动确立规则、双向推送，坚持权责归位，提高征管效能。三是抓专项核查。开展镇（街道）区域税收核查活动，对照专项整治实施方案，对重点行业、重点对象进行区域税收专项整治。对教育系统资产出售、转让或重组等资产处置行为涉税情况进行核查，并及时变更相关纳税人信息。对纳税人在“营改增”前后的地方税费缴纳情况进行系统比对，根据国税部门传递的相关信息及时补征补缴，确保地方税收足额入库。
（二）强化分级分类促管理。一是加大税种管理力度。完善企业所得税管理台账，针对企业重组、关联交易、资产损失、税收优惠、减免退税等进行重点管理。强化高收入者、非劳动所得个人所得税征收管理，发挥税收对收入分配的调节作用。全市共1201户进行了个人所得税汇算清缴，汇缴率达100%，申报入库个人所得税407.5万元；企业所得税汇缴率达100%，申报入库企业人所得税29749万元。按照省局统一部署，做好房土税源的调查工作，夯实房土税源数据。全面应用存量房评估系统，拓展评估范围，不断规范契税征管。二是加大重点税源管理力度。对税源按照纳税人规模、行业和特定类型进行科学分类，突出行业管理的关键领域，建立覆盖金融、保险、制造业、建筑房地产业等重点行业的重点税源监控体系，加大管理力度促增收。今年（2014年）以来，重点税源共入库税款116700万元（不含平台和稽查税收），占全部收入的40.78%。三是加大个体税源管理力度。根据专业化管理改革的要求，按照不低于5%的比例，从不同行业不同规模等级的比例筛选，开展定期定额户的典型调查工作，最大限度的将业户经营情况摸清摸透。牵头组织2013年度定额户发票专项核查，分行业对网吧、药店、旅馆、电动车销售点开展专项检查，协调有序地提高个体税收规范管理水平。今年（2014年）以来，共入库个体税收3800万元。
（三）创新收入机制提质量。一是紧扣组织领导。积极落实“保增幅、保进度、保质态”的组织收入工作要求，实行领导干部挂钩管理制度，由党组成员分头深入一线，重点加强收入指导。全面实施领导干部目标责任管理，围绕收入缺口和进度差距，与各征收单位签订责任状，层层细化分解目标任务。建立双向同步考核评价机制，实行每日通报，严格考核奖惩，将收入完成情况与单位创建、领导班子考评直接挂钩，与个人评先评优、职务晋升直接挂钩，确保收入任务不折不扣完成。二是紧扣制度保障。完
善收入责任分解机制，每月通过专题党组会分解落实收入责任，严格实施组织收入保障制度、专项督查制度和专项考核制度，明确任务目标，层层落实到人。完善收入分析联动机制，进一步加强与各级政府财政部门沟通协调，主动汇报税源分布情况、税源形势及税源变化趋势，把握好全年组织收入工作的主动权。完善收入质量管理机制，通过听取书面汇报、实地典型调查和税源总体分析等方式，对收入进度、工作措施、薄弱环节以及责任落实等情况进行评估督查，确保以月保季、以季保年，确保组织收入量质齐增。三是紧扣督查评估。严格执行“234”收入督查工作制度，把握“两个支点、三级督查、四个时段”，尤其是申报期结束后按日通报入库情况、按日通报入库进度，明确任务差距，确保按时完成。实行组织收入工作“一票否决制”，深入排查薄弱环节并提出整改意见，确保组织收入工作有序完成、质态优良。
