潮州市交通运输局主要职责内设机构和人员编制规定

根据《广东省人民政府办公厅关于印发广东省交通运输综合改革试点工作实施意见的通知》（粤办函〔2016〕59 号）和《广东省机构编制委员会办公室关于重新组建潮州市交通运输局的函》（粤机编办发〔2016〕165 号），撤销原市交通运输局、市公路局和市港口管理局，组建新的市交通运输局，为市人民政府主管交通运输的工作部门。一、职责调整（一）将原市交通运输局的职责和市公路局、市港口管理局的行政管理职责整合划入市交通运输局。（二）将市发展和改革局分析全市综合交通运输状况，提出综合交通发展战略，协调综合交通发展重大事项的职责划入市交通运输局。（三）将原市交通运输局、市公路局负责的涉及潮安区、饶平县国省道、地方公路的建设、养护和管理职责下放潮安区、饶平县属地管理; 涉及湘桥区、枫溪区国省道、地方公路的建设、养护职责由市城区公路建设养护中心承担；涉及市政道路的部分国省道和地方公路路段移交市城市综合管理局管理。（四）将交通运输管理的公共事务职能交给事业单位或社会组织。 — 4 —（五）原市交通运输局、市公路局、市港口管理局负责的行政审批事项由新组建的市交通运输局负责实施。二、主要职责（一）贯彻执行国家和省有关交通运输工作的方针政策和法律法规并监督实施，负责综合交通运输体系发展协调工作，会同有关部门拟订综合交通运输体系发展战略、专项规划和年度计划，参与拟订物流业发展战略和规划；指导开展公路、水路行业有关体制改革工作；指导、协调综合交通枢纽的规划、建设和管理。（二）承担道路、水路运输市场监管责任，负责城乡客运及有关设施规划和管理工作，负责出租汽车行业管理工作，负责路政、运政和港口管理，负责水路运输、水路运输服务、引航、航道、港口及港航设施建设使用岸线布局的行业管理工作。（三）负责协调政府拨款的公路建设资金的监督和管理，协调或参与交通建设资金的筹集，负责局管交通资金的拨付和监管，负责港口、航运有关规费的征收管理工作。（四）承担公路、水路、地方铁路、轨道交通建设市场监管责任，组织协调公路、水路、地方铁路、轨道交通有关重点工程建设和工程质量、安全生产及造价的监督管理工作，负责交通运输基础设施管理和维护，承担有关重要设施的管理和维护。（五）负责行政检查、行政处罚、行政强制等交通运输综合行政执法工作。（六）负责公路、水路行业安全生产和应急管理工作，组织实施重点物资和紧急客货运输，负责全市重点干线路网运行监测 — 5 —和协调，负责和参与交通战备工作。（七）指导交通运输信息化建设，指导、监督交通运输行业技术标准和规范的实施，指导交通运输行业环境保护和节能减排工作。（八）组织、协调和参与管理公路、水路交通行业利用外资工作，开展对外交流与合作工作。（九）指导和监督县（区）级交通运输主管部门的业务工作；管理属下事业单位。（十）负责协调中央或省垂直管理的民航、铁路、邮政、海事、海关、检验检疫、边检、航道、航标、救助、打捞等管理机构的涉地相关工作。（十一）承办市委、市政府和上级主管部门交办的其他事项。三、内设机构根据上述职责，市交通运输局设 16 个内设机构：（一）办公室负责文电、会务、机要、档案、后勤保障等机关日常工作；承担信息、保密、信访、政务公开、对外宣传等工作；组织协调局机关工作，起草重大报告和综合性文件；牵头人大议案、建议和政协提案的办理工作；负责局机关和指导直属单位的安全保卫工作。（二）党委办公室负责局党组和直属机关党委的日常工作；负责局机关和指导直属单位党群、思想政治工作；负责局机关和指导直属单位的工— 6 —会、共青团、妇女、计划生育和综合治理等工作；承担交通运输系统党组织设置和党员发展、教育、管理、监督等党的建设工作；负责党务干部的培训和党务干部队伍建设；负责局机关及指导交通运输系统干部、职工的教育和岗位培训工作；负责局机关和指导直属单位的内部纪检、监察等工作。（三）政策法规科起草有关实施细则、管理办法、政策措施等地方规范性文件并监督实施；承担局机关有关规范性文件的合法性审核工作；负责法制、执法监督工作；承办行政应诉工作；指导交通运输行业的体制改革、结构调整等工作；指导交通运输系统依法行政和普法教育工作。（四）人事科（加挂离退休人员服务科牌子）负责局机关及指导直属单位的人事管理、机构编制和劳动工资等工作；按规定管理直属单位领导干部；协助有关部门做好专业技术人员资格评审和工人技术等级考核评审工作；办理出国（境）人员的有关报批工作；负责局机关和指导直属单位离退休人员服务工作。（五）综合规划科组织编制综合交通运输体系规划及公路、水路、港口、航道、地方铁路、轨道交通等发展战略、专项规划和年度计划，承担有关协调工作；参与民航的相关协调工作；参与拟订物流业发展战略和规划，提出相关政策和标准；承担交通基础设施建设项目前期工作、后期评价工作及有关规划的审核工作；提出省与地方联 — 7 —合投资、市有关专项资金和相关收费公路项目还贷资金安排建议；参与公路、水路有关交通战备工作和救灾等综合管理工作；承担公路、水路交通行业利用外资工作及对外交流与合作工作。（六）基建管理科承担公路、水路建设市场的监督管理；承担交通基础建设工程质量、造价监督、工程定额管理工作；承担市管建设项目设计、施工许可审查审批和省管项目施工许可审批初审工作；组织市管重点交通建设项目的竣工验收；指导和监督农村公路建设、管理工作。（七）公路养护管理科按公路养护技术规范和操作规程，负责公路、桥梁养护的监督管理；负责审核上报及监督、检查分级管理范围内的路面大中修、水毁预防及修复、公路安全保障、危险路段改善、危桥加固改造等养护专项工程项目；负责文明样板路的评选审核工作；负责交通量的调查工作；负责路况登记及上网公布工作；负责指导公路绿化工作。（八）路政管理科负责辖区内国、省道及地方公路路政管理、日常巡查工作；指导和监督县（区）公路路政管理工作；组织实施路产路权管理，负责公路路产路权登记和档案管理等工作；检查、制止各种侵占或者损坏路产路权和危及公路安全的行为；监督管理全市公路交通标志、标线的设置。（九）铁路管理科— 8 —参与拟订地方铁路、轨道交通建设规划和年度计划；负责全市地方铁路、轨道交通建设的前期准备工作，组织可行性研究、初步设计审查、报批等工作；参与组织协调全市地方铁路、轨道交通建设工作；负责地方铁路、轨道交通工程建设市场的监督管理工作，承担工程质量监督、造价监管及铁路、轨道建设过程中的服务、协调和安全生产工作；指导铁路、轨道延伸服务业的行业管理工作；协调中央、省垂直管理的铁路部门的涉地相关工作。（十）道路运输管理科参与拟订道路运输发展规划，制订地方行业管理规定；承担道路运输市场监管及指导城市公共客运的相关工作；组织实施重点物资和紧急客货公路运输；负责市内跨县（区）旅客运输、道路危险货物运输管理；负责道路客货运输及站（场）经营、机动车维修、机动车驾驶员培训、道路运输车辆综合性能检测等行业管理工作；负责客货运力投放和运输线路的管理；负责道路运输从业人员的从业资格管理工作；负责辖区内和指导全市货物运输治超源头监管工作；承办物流运输管理的有关工作，牵头组织节假日旅客运输工作；协调外贸货物运输，会同有关部门培育和发展道路运输市场；协调地方涉及民航、铁路等接驳道路运输的相关工作；协调中央、省垂直管理的邮政部门的涉地相关工作。（十一）水路运输管理科参与拟订水路运输发展战略、规划并监督实施；负责水路运政（水运执法除外）管理，维护水运行业公平竞争秩序；负责水路运输、水路运输服务及船舶代理等的行业管理；负责渡口、渡 — 9 —船的改造管理工作；协助管理水路运输有关经费的统筹使用；负责组织协调和实施水路重点物资、军事、防洪抢险、紧急客货运输；负责水路运输信息的统计、汇总、分析和管理工作；协助查处水上走私违法行为；协调中央、省垂直管理的航道、航标、救助、打捞等管理机构的涉地相关工作。（十二）港口管理科（加挂海港管理科牌子）参与拟订港口发展战略和相关法规草案并监督实施；负责港口行政管理，维护港口经营公平竞争秩序；参与港口规划及建设项目审核；参与组织实施港口公用基础设施建设和维护工作并负责对港口公用基础设施的监督管理；负责组织实施港口设施保安工作；负责港口及外轮理货、引航等港口辅助业，港口及港航设施建设使用岸线布局的行业管理；协助组织征收和管理港口行政管理的相关规费；负责港口生产信息的统计、汇总、分析和管理工作；协调中央、省垂直管理的海事、海关、检验检疫、边检等管理机构的涉地相关工作。（十三）安全技术科（加挂应急办公室牌子）组织拟订交通运输行业安全生产管理规章制度并监督检查执行情况；指导交通运输行业安全生产的管理工作，监督落实安全生产责任制；组织、指导交通运输行业安全生产和应急管理的宣传教育工作；按规定组织或参与交通运输行业安全生产事故的调查处理工作；承担交通运输行业安全生产事故统计上报工作；拟订交通运输行业科技、教育、信息化发展规划、计划和措施并指导实施；负责局机关信息化建设、管理工作；组织重大交通科— 10 —技项目攻关、科技项目交流合作及新技术推广应用；配合有关部门加强公路、水路交通无线电管理；指导交通运输行业环境保护、节能减排等工作。