第一，城市规划为交通发展和交通管理埋下了不可治愈或很难治愈的“硬伤”。过去，在城市总体规划里交通规划只是一个章节，现在则需要做出一个单独的规划。因为大家已经意识到，如果在城市的总体规划里没有一个科学、正确的交通规划，将来留给交通有作为的空间将非常小。这方面表现最明显的就是北京。在建国初期，北京只有100多万人口，城市发展基本是在二环路的中央。后期北京城市规模不断扩大，人口数量也发展到1000多万人（包括流动人口），北京城区在原来旧城的基础上逐渐向外摊，人们形象地叫“摊大饼”。这在无形中增加了交通管理的难度，遇有重大事件，就需要采取一种临时性的交通需求管理，把交通需求压下来。像这种由于规划造成的“硬伤”，在交通管理上要付出很大的代价。

第二，我国大城市普遍存在路网构造结构或功能结构不合理、道路环境不良的问题。目前，很多城市的路网结构本身还没有完善，断头路、畸形交叉、瓶颈路段普遍存在。由于现在的建筑重点、管理重点在主干道和干道上，因此各个城市普遍都出现了支路配比不足、支路道路交通条件不好的问题。如果用干道来承担支路的功能，会使干道的通行能力急剧下降，造成干道交通问题。

第三，特大城市还存在着交通方式单一的问题。从交通管理的角度来讲，应该通过规划来建立合理的交通结构，然后逐步实施。从目前已经逐步形成系统的具有轨道交通的城市来看，轨道交通的运营情况在改善。这些年许多城市都在规划轨道网，南京规划了300千米的轨道线路（包括过江），广州规划了三、四百公里的轨道线路，上海规划了400多公里轨道线路。这样可以控制地面交通的需求，将它稳定到一定程度，然后再进行科学管理，从而缓解或解决目前的交通问题。