2008年10月31日，国家发展改革委批准了《中长期铁路网规划(2008年调整)》，确定了“扩大规模，完善结构，提高质量，快速扩充运输能力，迅速提高装备水平”的铁路网发展目标。到2020年，全国铁路营业里程将达到12万km以上，复线率和电化率分别达到50%和60%以上，主要繁忙干线实现客货分线，基本形成布局合理、结构清晰、功能完善、衔接顺畅的铁路网络，运输能力满足国民经济和社会发展需要，主要技术装备达到或接近国际先进水平。

在路网总规模扩大的同时，突出客运专线、区际干线和煤运系统的建设，提高路网质量，扩大运输能力，形成功能完善、点线协调的客货运输网络。

“四纵”客运专线

(1)北京一上海客运专线，包括蚌埠一合肥、南京一杭州客运专线，贯通京津至长江三角洲东部沿海经济发达地区。

(2)北京一武汉一广州一深圳客运专线，连接华北和华南地区。

(3)北京一沈阳一哈尔滨(大连)客运专线，包括锦州一营口客运专线，连接东北和关内地区。

(4)上海一杭州一宁波一福州—深圳客运专线，连接长江、珠江三角洲和东南沿海地区。

“四横”客运专线

(1)徐州一郑州一兰州客运专线，连接西北和华东地区。

(2)杭州一南昌一长沙一贵阳一昆明客运专线，连接西南、华中和华东地区。

(3)青岛一石家庄一太原客运专线，连接华北和华东地区。

(4)南京一武汉一重庆一成都客运专线，连接西南和华东地区。

(5)建设南昌一九江，柳州一南宁、绵阳一成都一乐山、哈尔滨一齐齐哈尔、哈尔滨一牡丹江、长春一吉林、沈阳一丹东等客运专线，扩大客运专线的覆盖面。

城际客运系统

在环渤海、长江三角洲、珠江三角洲、长株潭、成渝以及中原城市群、武汉城市圈、关中城镇群、海峡西岸城镇群等经济发达和人口稠密地区建设城际客运系统，覆盖区域内主要城镇。