一、贯彻落实市委十二届六次全会精神，加强和改进思想政治建设
党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，明确提出了加强和改进党的建设的总体要求、目标任务和重要举措，对加强和改进新形势下党的建设作出战略部署，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。市委十二届六次全会深入贯彻党的十七届四中全会精神，提出了《关于认真贯彻落实党的十七届四中全会精神加强和改进新形势下党的建设的若干意见》，对加强和改进新形势下我市党的建设提出明确要求。认真学习领会和贯彻落实中央和市委上述会议精神，是今我局各级党组织的一项重要政治任务。局党组将通过举办专题培训、辅导讲座和报告会等多种形式，分层次组织学习培训，切实做到学习培训全覆盖。要把学习活动与贯彻落实全国、全区机关党建工作会议精神结合起来，与谋划和推动我局党的建设结合起来，把全体党员干部的思想认识真正统一到中央和区、市党委的决策部署上来，切实增强贯彻落实中央《决定》和市委《意见》的自觉性、坚定性。
二、落实市委《若干意见》加大党内民主建设力度
（一）开展公推直选工作。认真贯彻落实市委《银川市基层党组织换届选举公推直选办法（试行）》，落实市直机关党工委《关于在市直机关党组织中开展公推直选工作的指导意见》，探索和创新完善党组织选举办法，拓展党的基层干部选拔任用渠道，真正把德才兼备的优秀党员选拔进基层党组织领导班子，提高广大党员和群众对基层党组织领导班子的公认度。在任期届满和新设立的支部中全面推行“公推直选”工作。
（二）进一步推进党务公开，畅通党内信息渠道。认真落实市委《中共银川市委党务公开暂行办法》，按照我局制定的党务公开相应实施办法，凡属党内规定要求公开的事项，我局各级党组织都要主动在适当范围公开。建立健全党组织工作情况定期通报、组织活动情况反映等制度，畅通党内信息上下互通渠道。
（三）完善党内民主决策机制和党内民主监督机制。完善党组织内部的议事规则和程序，认真落实市委《银川市基层党组织议事规则（试行）》，局党组要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则研究决定重大事项，坚持广泛听取党员和群众的意见，以党内民主促进机关民主，以班子和谐带动机关和谐。认真落实市委《银川市基层党组织党内询问质询办法（试行）》，充分保障党员的知情权和监督权，加强党内监督，鼓励党员干部提出意见建议和询问质询，进一步提高党员对党内事务的参与度，形成反映实情、集中智慧的机制。
（四）建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。认真落实市委《银川市党内激励关怀帮扶制度》，落实《关于建立健全党内激励关怀帮扶机制的实施意见》，局党组、机关党委及各党支部要结合各自实际，建立党组织关怀党员制度、为党员过“政治生日”制度、伤病党员慰问制度、党内表彰奖励制度等，从政治上、工作上、生活上、精神上关心党员，切实增强党员对党组织的归属感。
三、创新机关建设，全面开展“机关党的建设年”活动
（一）进一步推进学习型党组织建设
1、抓好理论武装工作。教育引导党员干部牢固树立终身学习的理念，深入学习中国特色社会主义理论体系、特别是科学发展观，努力在真学真懂真信真用上下功夫。以理想信念教育为重点，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，广泛开展道德标准大讨论，教育引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识。发挥中心组理论学习的示范带头作用，主要领导要及时了解、督促机关和下属单位的学习情况，加强指导，定期为党员干部作专题辅导，带头讲党课。落实《2010年市直机关政治理论学习安排意见》，加强对理论武装工作的组织与指导，形成一级抓一级、层层抓落实的良好氛围。
2、建设“学习型”党组织。建立健全党员干部述学评学督学制度，认真落实《银川市党员领导干部述学和学习考核办法》，扎实推进“学习型”党组织建设。继续把“周末讲坛”作为建设学习型党组织、学习型机关建设的重要载体，认真组科级以上干部及时参加专题讲座，不断提高党员干部的知识素养和理论水平，局机关在党委及各党支部要组织党员干部定期参加单位业务讲座、业务分析会等，加强学习交流，开阔工作思路，组织党员干部参加银川干部教育网络学院的网上学习。结合读书月，开展“强素质、作表率”读书月主题活动，开展爱心赠书、优秀图书展、名篇著作经典朗诵、读书征文、读书心得交流等活动，认真落实好党员干部及职工学习制度，坚持每天学习一小时、每月读一本好书、每半年交流一次学习心得的“三个一”要求，大力营造爱读书读好书善读书的浓厚氛围。结合局机关、各单位业务中心工作实际，围绕提高干部职工的工作基本技能，开展争创学习型党组织、争当知识型党员干部的“双争”活动，开展理论和业务知识征文，参与信息化技术应用大赛等各类竞赛活动，进一步提高党员干部的学习兴趣和能力素质。通过宁夏党建网、宁夏机关党建网、银川党建网等平台，开展交流学习心得、探讨工作经验等，充分发挥现代网络信息载体的功能。
3、抓好党务干部与党员的教育培训工作。认真落实中央《关于2009-2013年全国党员教育培训工作规划》，以学习贯彻中国特色社会主义理论体系、《党章》和新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为主要内容，创新培训方式，提高教育培训质量。认真组织参加市直机关党工委举办的党务干部培训班、机关入党积极分子培训班和新党员培训班，使党员教育培训工作经常化、制度化。各党支部要切实承担起本单位党员教育培训工作，确保对全体党员每年至少进行一次集中培训，普通党员不少于24学时，领导班子成员不少于40学时。
（二）进一步推进基层党组织建设
1、深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动。要把开展“讲党性、重品行、作表率”活动作为党建工作改革创新的重要载体，不断创新党组织的工作方式和活动内容，充分发挥各方面的积极性，努力形成党建工作的整体合力。
2、规范基层党组织建设。严格按照党章和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，指导各党支部按时改选换届。加强和规范基础性工作，认真落实党内生活各项制度，坚持和完善“三会一课”制度，进一步提高组织生活质量，认真做好发展党员、流动党员管理等工作，进一步强化党员意识，按时、足额交纳党费，局机关党委将适时进行专项督查。
3、开展双向述职活动。继续落实好市直机关工委直属机关党组织负责人每年向本级党组织和工委就抓党建工作进行双向述职工作，开展普通党员讲党课和基层党建示范点创建工作，积极参加市直机关党建示范点现场观摩会和优质党课评选活动，不断增强机关党建工作的生机与活力。
4、继续深入开展“创先争优”活动。以创建“五个好”机关党组织和“党建工作先进单位”为载体，充分发挥示范引路的作用。
5、开展好建党89周年纪念活动以及第四个“党建月”系列活动。开展讲党性主题教育活动和党员志愿服务活动，不断增强我局党员的理想信念、宗旨意识和光荣感、使命感，激发广大党员干部立足岗位，树好形象，建功立业，争创一流。
6、加强对工、青、妇群众组织的领导。支持他们依照法律和章程开展工作，继续开展“青年岗位能手”、“青年文明号”、“五好妇女组织”、“五好文明家庭”、“巾帼文明岗”、“巾帼建功”标兵创建活动。组织职工积极参与本单位内部事务的民主管理和民主监督，保障职工的知情权、参与权和监督权，努力发挥群团组织在广泛联系群众和促进单位各项业务工作中的应有作用。
（三）进一步推进作风建设和反腐倡廉建设
1、加强党风廉政宣传教育。认真学习贯彻第十七届中央纪委第五次全会和胡锦涛总书记的重要讲话精神，深刻领会精神实质。以“坚定理想信念、增强宗旨意识、严守法规纪律、自觉廉洁从政”为主要内容，有针对性地开展榜样示范、案例警示、岗位廉政和警示教育月、廉政文化进机关等形式多样的主题教育实践活动，提高教育实效。将廉政教育列入党员、干部教育培训计划，中心组要安排反腐倡廉理论学习，党政主要负责人要定期讲廉政党课。认真学习贯彻执行中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，健全和完善党员领导干部民主生活会等各项制度，严格落实党风廉政建设责任制。2010年开展签定党员廉政承诺书的试点工作。
2、促进机关工作行为规范。严格执行领导干部“三必谈”、“三必做”制度和《银川市党和国家机关及其工作人员不当行为问责办法》，按照市委乘势而上，奋力突破的工作要求，要以建设为民、务实、清廉的党政机关为目标，以加强党员干部党性锻炼和改进机关作风为重点，在局系统开展提升效能行动、岗位建功行动和结对共建行动，进一步加强局系统各单位和党员干部作风建设。进一步加大督查暗访的力度，推动作风建设深入开展。及时受理来信来访，做好案件查处工作。
四、服务中心工作大力开展创建文明机关活动
创建全国文明城市，是市委十二届六次全会提出的阶段性重要工作。各党支部要把创建文明单位活动与创建全国文明城市有机结合起来，结合本单位实际建立健全创建活动的组织领导机构，明确分工，落实责任，并制定相应的创建规划、年度计划和具体措施，把创建文明机关作为部门（单位）工作的重要内容，建立起一套完善的、符合实际的、具有可操作性的创建工作机制，努力建设勤政、廉洁、高效、务实的良好机关形象。结合创建全国文明城市，积极组织参加市直机关干部进社区开展创建全国文明城市宣传和志愿服务活动，通过设立科普宣传栏、发放宣传资料、开展文明知识竞赛、专题讲座、志愿者活动等方式，营造人人参与创建的氛围，把认识和行动统一到市委创建全国文明城市的决策和部署上来，做创建全国文明城市的推动者、示范者、维护者和监督者。以大力弘扬和践行“银川精神”为载体，加强党员、干部理想信念教育，牢固树立以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，努力促进社会主义核心价值体系建设。继续深入开展创建节约型机关活动，做好节水节电、无纸化办公、降低公车油耗等节能减排工作，从每一个细节抓起，从每个机关工作人员做起，形成生态环保、勤俭节约的良好风尚。
五、以建设运动休闲城市为抓手，促进和谐机关建设
围绕建设运动休闲城市，引导机关党员干部因地制宜、因时制宜、因人制宜，不追求超强度的运动量，以增强身体功能为主，让体育锻炼更惬意、更人性的特点成为大众健身运动形式，广泛开展丰富多彩的运动休闲系列活动，充分发挥机关干部职工在建设运动休闲城市中的宣传、参与和助推作用。积极参加市直机关第十六届职工运动会等体育活动，大力推广“人人运动计划，建设一公里健身圈”，倡导机关干部职工步行上下班；坚持“每天锻炼一小时”活动，形成浓厚的运动休闲氛围。丰富职工业余文化生活，积极参与庆祝建党89周年歌咏比赛，庆“三八”书画作品、摄影、手工制作比赛，以及健康知识讲座、业务技能大赛等，促进和谐机关建设。
六、创新我局党建工作机制，进一步加强党组织自身建设
1、积极参与市直机关党建理论研究活动。根据新形势下我局党建工作面临的新情况、新问题，针对市直机关党建研究会确定调研课题，深入开展调研活动，开展局系统党建工作优秀调研报告评选活动，努力探求服务工作大局、拓展工作思路的新途径、新办法。借助《机关党建信息》、《银川国土资源》宣传引导、交流经验、沟通情况的作用，重点宣传中央和区、市委重大部署和重要活动，宣传我局各单位开展党建工作好做法、好经验，多方面、多渠道及时反映我局开展工作的情况，推进我局党的工作整体水平提升。落实《市直机关党组织报送党建信息考核奖惩办法》。
2、加强指导，改进方法，搞好服务。认真落实《党章》和《条例》，履行好组织协调、服务指导、督促检查的职能，确保我局党的工作规范有序。努力优化创新工作载体，统筹检查评比活动，科学安排工作，减轻基层压力，提高工作效率。坚持主动优质服务，转变干部作风，提高服务水平。加强与各党支部党务干部的联系与沟通，了解大家的困难与需求，贴近实际、贴近党务干部，努力增强工作的针对性和有效性。
3、进一步加强对各支部党建工作的指导。进一步建立并落实定期开展党建工作情况交流工作制度，加强对各支部党务工作的指导，努力帮助协调和解决有关实际问题；进一步为各单位党建工作提供优质服务，努力形成横向联系，上下联动的党建工作格局，不断提高我局党建工作的整体水平。
