2007年是深入贯彻市九次党代会精神、全面走在中原崛起前列的重要一年，我们面临着新的机遇和挑战。经济全球化趋势明显，国际产业转移加快，世界经济仍处于新一轮发展的上升期。国家将加大促进中部崛起、新农村建设和和谐社会建设力度，我市及部分县被列入东北老工业基地政策和西部大开发政策享受范围，有利于争取更多的项目和资金。近年来，我市六大优势产业日益壮大，科技创新能力不断提高，综合经济实力明显增强，城市形象不断提升，为进一步加快发展奠定了坚实基础。同时也要看到，国家将继续实施稳健的财政政策和货币政策，严控两个闸门，严格市场准入，对我们加快发展、科学发展提出了更高要求。区域间竞争更加激烈，我们面临着更大的发展压力。我们既要看到自身的优势，更要正视存在的问题，抢抓一切机遇，主动应对挑战，努力加快发展。

今年（2007年）政府工作的总体要求是：认真贯彻十六届六中全会和市九次党代会精神，以科学发展观统领全局，大力实施工业强市、旅游强市、科教强市战略，以建设经济强市、文化强市、最佳人居环境城市、最佳发展环境城市、全面发展的和谐洛阳为目标，以加快结构调整、转变增长方式为主线，以科技创新、改革开放为动力，以改善民生、促进和谐为根本，努力实现又好又快发展，在再造一个新洛阳、全面走在中原崛起前列的进程中迈出坚实步伐。

今年（2007年）全市经济社会发展的预期目标是：生产总值增长13%；地方财政一般预算收入增长14%；全社会固定资产投资增长25%以上；社会消费品零售总额增长15%；外贸出口增长15%，实际利用外资3亿美元，利用市外境内资金150亿元；居民消费价格指数控制在3%以内；城镇居民人均可支配收入增长9%，农民人均纯收入增长6.5%；单位生产总值能耗降低4.4%；化学需氧量、二氧化硫排放量分别削减10%和20%；城镇登记失业率控制在4.5%以内；人口自然增长率控制在6.5‰以内。

做好今年（2007年）工作，必须把握六个重点：一是更加注重结构调整和产业升级，强化农业基础地位，加快建设新型工业城市，大力发展高新技术产业，不断提高第三产业比重，努力在提高发展质量上下功夫。二是更加注重项目建设和招商引资，紧紧围绕农产品深加工、传统产业改造升级、高新技术研发和成果转化、资源合理有效开发、产品链条延伸，搞好项目谋划和前期工作，加快引进一批科技含量高、产品效益好的项目，努力在增强发展后劲上下功夫。三是更加注重城市建设和县域经济发展，不断提高中心城市的综合承载能力和辐射带动能力，提高县城和小城镇的产业支撑能力和人口集聚能力，努力在提高城镇化水平上下功夫。四是更加注重资源节约和环境保护，努力在转变增长方式上下功夫。五是更加注重服务、作风和效率，努力在优化发展环境上下功夫。六是更加注重解决好关系人民群众切身利益的问题，加强民主法制建设，捍卫公平正义，妥善处理改革发展稳定的关系，努力在促进和谐上下功夫。