——总体实力再上台阶。初步核算，全市生产总值821.5亿元，比上年增长15.4%，总量由全省第7位上升到第6位。其中，一、二、三产业分别实现增加值88.5亿元、514.7亿元和218.3亿元，增长5.7%、18.1%和13.4%。人均生产总值达到16983元，增长15.4%。地方财政一般预算收入50.1亿元、支出84.8亿元，分别增长24%和24.6%，收入规模继续保持全省第3位。
——三大需求明显增长。全社会固定资产投资365.3亿元，增长34%，其中城镇投资311.4亿元，增长32.1%;年末金融机构各项贷款余额406.3亿元，增长22%。社会消费品零售总额199.1亿元，增长18.1%。外贸出口3.17亿美元，增长16%。
——人民生活继续改善。城镇新增就业10万人。城镇居民人均可支配收入11715元，农民人均纯收入3733元，分别增长18.4%和18.5%。年末城乡居民储蓄存款余额425.1亿元，增长11.8%。城市居民住房成套率87.1%，提高1个百分点。
——社会事业全面进步。科技进步对经济增长的贡献率达到47%。教育“两基”工作顺利通过国家验收。在全省率先建立了高中阶段贫困生救助制度和全民医保制度。市博物馆、市文化艺术中心主体基本完工。成功举办市七运会暨第十一届全民健身节。人口自然增长率控制在5.5‰以内。
2007年，市政府主要做了以下工作：
(一)突出项目带动，大力推进经济转型。坚持以项目建设促进产业升级，加快发展方式转变。工业结构进一步优化。全年城镇以上单位完成工业投资161.6亿元，增长19.6%。舞钢新建100万吨宽厚板生产线、神马年产3万吨尼龙66切片连续聚合技改、平高东芝二期扩建、姚电四期2×60万千瓦机组扩建等23个重点工业项目建成投产，年产240万吨的平煤七星选煤厂、年产240万吨的平煤十一矿选煤厂、香山(平西)500千伏超高压输变电工程等8个项目开工建设。全市规模以上工业实现增加值338.8亿元，增长23.5%，其中非煤产业占64.6%，提高0.5个百分点;高技术产业占2.5%，提高0.2个百分点。30户重点工业企业主营业务收入达到699.7亿元，增长36.9%，其中舞钢公司突破110亿元，平煤集团突破340亿元。自主创新能力明显增强。全年科技投入1.15亿元，增长60.5%。由平煤田庄选煤厂完成的“新型双流态微泡浮选机研究开发和应用”项目获国家技术发明二等奖。15项成果获省科技进步奖，其中一等奖2项。新建省级企业技术中心2家、省级企业工程技术研究中心5家，新认定省级高新技术企业9家、高新技术产品11个。神马集团和平高电气被确定为河南省首批创新型试点企业，平高集团入选第二批国家级创新型试点企业。天瑞集团在全国首家拥有火车轮铸造自主知识产权和专利技术。新增中国名牌产品2个、省级名牌产品8个，平高电气“PG”商标被认定为中国驰名商标。新兴服务业不断壮大。文化旅游产业进一步发展。郑石高速公路全线通车，石人山生态旅游开发步伐加快。全年接待国内外游客439.8万人次，增长23.1%;旅游业总收入18.8亿元，增长24.8%;文化旅游产业增加值占第三产业比重由14.8%提高到15.3%。房地产业发展加快。全年房地产开发投资24.8亿元，增长65.7%。现代物流、金融保险等其他服务业也都有新的发展。
(二)围绕农民增收，切实加强“三农”工作。继续巩固农业基础地位，全面落实支农惠农政策，新农村建设扎实推进。全年财政支农支出6.3亿元，增长42.6%。现代农业建设取得新成效。全年粮食总产193.9万吨，增长6.3%，再创历史新高。新增无公害农产品39个，小麦优良品种覆盖率达到99%。新增标准化养殖小区86个、规模化养殖场318个。新增市级农业产业化龙头企业21家、省级重点龙头企业9家、农民专业合作经济组织53家。完成农民职业技能培训14.6万人、科技培训41.2万人，新转移农村富余劳动力14.7万人，外出务工总量达到100万人，当年实现劳务经济总收入100亿元。农村生产生活条件又有新改善。全市新农村建设五年规划顺利实施，102个市级示范村新村建设规划基本编制完成。全年新增有效灌溉面积3.2万亩，治理水土流失面积78.3平方公里，新增农机总动力17.5万千瓦。新解决11.2万农村人口的饮水安全问题，新建改建农村公路1115公里，新建户用沼气池4.1万座，解决农村无电户1.4万户，实现了户户通电。解决和巩固温饱贫困人口4.1万人。县域经济发展实现新突破。6县(市)完成生产总值549.6亿元，增长17.1%，占全市的比重由65.2%提高到66.9%。10个县(市、区)财政收入全部超2亿元，最高的突破8亿元。舞钢市和鲁山县分别被省政府评为县域经济综合实力强县和先进县。叶县被命名为“中国岩盐之都”。
(三)加大“双创”力度，全面提升城镇化水平。深入开展国家园林城市、卫生城市创建活动，城市品位和档次不断提升。全市城镇化率达到38.8%，提高1.8个百分点。中心城区功能日趋完善。新城区完成各类投资20.6亿元，新建、续建道路18条，框架拉大到25平方公里。会议中心建成投用，湖光小学开始招生，第七中学基本建成，第二安置小区主体完工。老城区高阳路三期、开源路南延、凌云路、东风路建成通车，新华路北延立交桥主体工程完工，工人文化宫升级改造、联盟路连片开发及和平路西段商业步行街改造进展顺利，湛河治理四期工程开工建设，采煤塌陷区综合整治加快推进。大力实施园林绿化工程，新建绿地208万平方米，城市建成区绿地率和绿化覆盖率分别达到28.3%和34%。县城和小城镇建设得到加强。出台了小城镇基础设施建设指导意见，督促各县(市)重点镇完成了18条道路和一批游园绿地、环卫设施建设。舞钢市成功创建为国家园林城市。城市管理更加精细。根据国家卫生城市标准，制定并实施了公共场所行业卫生、集贸市场等8个方面的执行细则。在市区主干道和重点区域增加保洁人员、增派执法人员、增设垃圾箱，延长保洁时间，对乱停乱放、占道经营进行了综合整治，城市面貌有新的改观。
(四)深化改革开放，不断增强发展活力。推动体制机制创新，全面扩大对外开放。各项改革深入推进。继续精简行政审批事项，压缩办理时限，全市45.6%的审批项目办理时效位居全省前列，比第二名高出27.4个百分点。完成国有中小企业改制28家，全市302家国有企业改制面累计达93%，其中国有工业企业改制面99.4%。企业学校移交工作基本完成。农村信用社改革取得实质性进展，成功兑付央行票据7.67亿元。城市信用社改革继续深化。邮政储蓄银行平顶山分行正式挂牌。工资收入分配制度改革有序展开。水管体制改革全面启动。农村公路养护体制改革加快推进。其他领域的改革也取得了新进展。对外开放步伐加快。通过参加豫港投资贸易洽谈会、中博会、华创会，举办建市五十周年经贸洽谈会和宁波招商会，大力开展招商引资工作。全年新批外商投资企业10家;实际利用外资9090万美元，增长56.5%，创历史最好水平;实际到位市外资金140.2亿元，增长23.4%。引导企业开展国际合作，平煤集团与津巴布韦国家电力公司签署了联合开矿协议，平高集团与叙利亚输配电公司签订了输变电线路成套项目总承包合同，天瑞集团与美国KKR公司、IFC国际金融公司合作建设水泥生产项目。非公有制经济快速发展。落实扶持政策，优化发展环境，加强银企合作，非公有制经济实现增加值413亿元，增长15.8%，占生产总值比重达到50.3%;完成税收36.8亿元，增长24.6%。
(五)狠抓节能减排，加快建设资源节约型和环境友好型社会。实行严格的目标责任制，综合运用多种手段，促进节能减排任务的落实。淘汰落后产能力度加大。关闭了8家小煤粉厂、珍珠岩厂和所有水泥立窑生产线，关停小火电机组46.2万千瓦。拆除黏土砖瓦窑厂474个，平整复垦土地9765亩。发展循环经济成效初显。引导企业不断增加投入，实施了煤层气发电、矿井水综合利用、煤矸石烧结砖、粉煤灰制品等一批循环经济项目。全市新型墙材产能达到32亿标块，工业固体废弃物综合利用率提高到70%。环境综合整治和生态建设得到加强。对重点行业、重点企业的主要设备、污水处理系统、除尘系统进行了节能减排技术改造。深化了矸石山综合治理、秸秆禁烧工作。6县(市)污水处理厂、垃圾处理场建成投用。全面启动林业生态市建设，完成大面积造林18.2万亩，新建和完善农田林网130万亩，通道绿化1101公里。鲁山县、石龙区完成省级林业生态县创建任务。全市万元生产总值能耗下降4.5%;化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降12.3%和4.8%;城区大气环境质量优良天数达到313天，比上年增加52天;出境水质达标率84.7%;城市集中饮用水源地水质达标率100%。
(六)着力改善民生，积极构建和谐社会。认真解决关系人民群众切身利益的问题，“十大实事”全部落实。就业和社会保障工作扎实推进。完善扶持政策，加强就业援助，积极扩大就业。全年发放小额担保贷款6012万元，建成创业孵化园区3个，帮助下岗失业人员再就业3.9万人，其中困难群体就业1.4万人。在上年基本消除“零就业家庭”的基础上，又消除新增的“零就业家庭”167户。社会保险覆盖面进一步扩大，全市企业养老、医疗、工伤、女工生育保险参保人数分别增加2.3万、2.5万、0.6万和2.3万人。城乡低保得到落实，为8.6万城市低保对象和12.4万农村低保对象发放低保金1.3亿元。爱心救助超市救助城乡困难群众5.6万多人次。新建和改扩建乡(镇)敬老院73所，农村五保对象集中供养率达到30%。全民医保制度初步建立，新型农村合作医疗参合农民318.6万人，参合率87.2%;城镇居民合作医疗参合人数41.1万人，参合率85.7%。低收入家庭住房保障得到加强，棚户区改造开工143万平方米，竣工65万平方米;经济适用房建设开工15.6万平方米，竣工2.8万平方米;发放廉租房补贴145万元，基本解决了1056户困难家庭的住房问题;发放住房公积金贷款3.5亿元，为3300户住房困难家庭提供了资金支持。社会事业全面发展。落实农村义务教育“两免一补”资金1.57亿元，资助家庭困难学生47万人次。消除农村中小学危房9.6万平方米。更新配置课桌凳16.9万套。加快发展医疗卫生事业，完成了24所乡(镇)卫生院改造。实施广播电视“村村通”和农村电影放映、文化信息资源共享、文化下乡等工程，成功举办首届社区文化艺术节、特色文化活动周等活动。郏县大铜器、宝丰酒酿造技艺入选第二批国家级非物质文化遗产保护名录。体育事业不断发展，在第六届全国城市运动会上我市选手获两枚金牌，实现历史性突破。加强社区建设，中心城区87个社区硬件建设全部达标。认真做好人口和计划生育工作，稳定了低生育水平。精神文明和民主法制建设继续加强。深入开展社会主义荣辱观教育和精神文明创建活动，新命名省级文明单位40家。舞钢市成为全省首批命名的6个文明城市之一。不断加强法治诚信服务型政府建设，依法行政水平明显提高。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和人民政协的民主监督，认真办理人大代表建议和政协提案。民兵和预备役建设及优抚安置工作扎实开展，国防教育、双拥共建、人民防空工作深入推进，连续第三次荣获全国“双拥模范城”称号。社会信用体系建设得到加强。廉政建设和反腐败斗争取得新成效。安全生产和社会大局保持稳定。认真执行安全生产的各项法律法规，严格落实企业的安全主体责任和政府的监管主体责任，全市安全生产形势总体平稳。深入开展产品质量和食品安全专项整治，全年没有发生重大食品药品安全事件。加强信访、市长热线工作，群众诉求渠道进一步畅通。加大社会治安综合治理力度，推进治安防控体系建设，依法打击各类犯罪活动，维护了社会稳定。
各位代表，过去的一年，是我市现代化建设取得显著成绩的一年。在宏观调控趋紧、区域竞争加剧、产业升级加快的大环境下，我们牢牢把握项目建设、招商引资、优化环境等关键环节，加快结构调整和产业升级，经济发展既保持了较好的质量和效益，又保持了较高的增长速度，发展方式更加科学;加快新农村建设和农业结构调整，既注重提高农业综合生产能力，又注重解决与农民切身利益密切相关的问题，农业基础更加巩固;加快新城区开发和老城区改造，既注重基础设施建设，又注重提高管理水平，城市功能更加完善;在加快经济建设的同时，更加重视教育、文化、卫生等社会事业的发展，解决了一大批关系人民群众切身利益的热点、难点问题，经济社会发展更加和谐。
各位代表，这些成绩的取得，是省委、省政府和市委正确领导的结果，是人大、政协积极支持的结果，是全市广大干部群众共同奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向工作在全市各条战线上的工人、农民、知识分子、干部、人民解放军驻平部队指战员、武警官兵和公安民警致以崇高敬意！向关心、支持我市现代化建设的各界人士表示衷心感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我市经济社会发展中还存在一些突出矛盾和问题。主要是:产业结构不尽合理，资源开采和能源消耗型工业比重大，第三产业发展滞后;中小企业自主创新能力较弱，高新技术产业占工业的比重较小;土地、资金约束加剧，环境保护和节能降耗压力加大，发展方式亟待进一步转变;城市基础设施不尽完善，规划和管理仍需加强;低收入群体在住房、医疗、教育等方面还有不少困难，构建和谐社会的任务依然艰巨;政府职能转变还不到位，一些政府工作人员服务意识不强、工作效率不高，发展环境仍需改善。此外，部分经济指标增速下滑、安全生产形势严峻、农业增产和农民增收难度加大等问题也较突出。我们必须采取更加有力的措施，切实解决这些问题，决不辜负全市人民的期望！
