转型振兴新阶段对新一届政府提出了新的、更高的要求。各级政府要进一步解放思想，开拓创新，全面提高管理水平和服务水平，努力建设对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意的政府。

一是坚持解放思想，推进工作创新。要认真学习十七大精神，深入开展“认识新优势，抢抓新机遇，实现新发展”学习实践活动，推动思想解放和观念创新。各级干部要加强学习，不断提高自身素质和能力，适应新形势下发展的需要。要深化对社会主义市场经济规律的认识，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。要创新工作思路和方法，把创新贯穿于每一个系统、每一个环节，着力解决影响和制约科学发展的突出问题。要创新机制，加快形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。要强化忧患意识，进一步增强加快发展的使命感和责任感，以昂扬向上、奋发进取的精神状态，推进经济转型与振兴。

二是改进工作作风，优化发展环境。要强化社会管理和公共服务，不断完善政务公开制度，增强政府工作的透明度和公信力。加强电子政务建设，提高市长公开电话、市长接访、市长信箱工作质量，办好《行风热线》节目，进一步完善群众诉求机制。严格行政执法程序，规范执法行为。继续减少和规范行政审批项目，全面简化审批程序，提高市、县行政服务大厅的服务水平，为广大投资者提供全方位优质服务。切实提高各级干部的责任意识，深入开展“行政不作为、行政滥作为”专项治理活动，坚决查处损害投资者利益的案件，不断优化以企业为核心的经济发展环境。要增强大局意识，正确处理部门利益与整体利益的关系，形成工作合力。

三是强化绩效考评，提高行政效能。要进一步健全狠抓落实的科学管理机制，从工作成效、工作创新、工作纪律等多方面建立健全绩效考核评价机制，将县区纳入绩效考核范围。研究制定办法，加强对考核结果的应用，使考核真正起到鼓励、鞭策、教育作用。加强行政效能监察，全面推行以行政首长为重点的行政问责制，提高各级政府工作质量和效率，确保政令畅通，切实增强执行力。要通过调研、咨询、听证、公示、专家论证等方法，形成科学民主的决策机制，提高决策水平。进一步精简会议，减少文件，规范各种检查、评比和验收活动，降低行政成本。

四是加强反腐倡廉，坚持从严治政。以完善惩治和预防腐败体系为重点，进一步落实党风廉政建设责任制，严肃查处滥用职权、贪污贿赂等违法违纪案件。以规范权力运行、资金监控和从政行为为重点，强化对项目招投标、行政权力使用、国有资产转让等环节和部位的制约和监控，加强对领导干部经济责任的审计监督和重特大责任事故的责任追究，确保权力阳光运行。深入开展专项治理，继续纠正教育、医药、医疗等领域的不正之风，着力解决在土地使用、工程管理、社保基金等方面损害群众利益的突出问题。

各位代表，我们已经迈进一个崭新的发展阶段。站在新的历史起点，新一届政府肩负着开创转型振兴新局面的历史使命。我们坚信，有中共阜新市委的正确领导，有勤劳智慧、勇于拼搏的全市193万各族人民的团结奋斗，阜新转型振兴的宏伟目标一定能够胜利实现，全市人民一定能够过上更加幸福、更加美好的生活！