2011年珠海市政府信息公开工作年度报告。
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，现公布2011年珠海市政府信息公开工作年度报告。本年报由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询情况、政府信息公开相关费用情况、复议、诉讼和申诉的情况、存在的主要问题和改进措施、附表八部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。
一、概述
2011年，珠海市按照上级关于政府信息公开工作的部署和要求，加强组织领导，健全管理制度，创新信息公开平台，加大检查监督力度，推进涉及重大民生事项决策公开，加强对区、镇（街）等基层单位政府信息公开工作的指导，大大地提高了政府工作透明度，有力地推动了服务型政府建设。在省政府组织的政府信息公开工作考核中，我市名列前茅。
（一）加强组织领导。市政府高度重视政府信息公开工作，2011年的《政府工作报告》明确提出，全面推进政务公开，向社会公布政府部门责任白皮书和主要职能、审批事项及审批要求，提高政府决策透明度。市政务公开工作联席会议及时传达学习上级有关推进政府信息公开的有关会议和文件精神，研究工作中的重大问题，部署贯彻落实工作，形成了政府主抓,市政府办公室组织协调、市监察局监督检查，各部门按职责分工共同推进的政府信息公开工作格局。
（二）建立健全规章制度。通过不断完善规章制度，建立政府信息公开工作长效机制。印发了《珠海市政府信息公开保密审查办法》、《关于开展政府信息公开保密审查和政府网站安全保障工作检查的通知》，健全了信息公开保密审查机制，开展了全市网上信息安全大检查，增强了各级各部门的保密审查意识。认真落实国办和省府办《关于进一步加强政府网站管理工作的通知》要求，并先后印发了《关于进一步加强市政府门户网站内容保障工作的通知》、《珠海市政府网站绩效考核办法》，建立每月通报制度，开展网站绩效考核，督促各单位及时更新网站信息。
（三）打造政府信息公开平台。我市形成了以政府网站为主体，以《政府公报》、对外服务窗口、户外电子显示屏、电子触摸屏、公开栏等形式为补充的，多层次、多渠道的政府信息公开平台体系，大大方便了群众。全市各区、各部门按照《政府信息公开条例》的要求，利用政府网站及时发布政务信息。市档案馆、市图书馆、市行政服务中心开辟专门场所，配备相应设备和设施，市民可方便地查阅和取阅政府公报、政府相关文件等政府公开信息。市民可通过数字电视政务平台，足不出户了解市行政服务中心各窗口的办理事项、办事流程、办事依据、所需资料、办理时限、收费标准以及办事窗口的查询电话等内容。在城区中心地带树立政务公开电子显示屏，滚动播放政务信息，并印发《政务公开电子显示屏管理使用办法》，对电子显示屏的日常运营提出明确要求。
（四）强化监督考核。在加强日常监督的同时，定期进行评估和考核，使监督考核形成制度化，确保我市政府信息公开工作依法依规进行。开展了全市政府信息公开考核工作和政府部门责任白皮书考核，对市直各单位门户网站进行绩效考核。
二、主动公开政府信息情况
截至2011年12月31日，我市本年度主动公开政府信息29475条，全文电子化率为100％。新增行政规范性文件50件。
三、依申请公开政府信息情况
市政府和市直各部门、各区政府（管委会）全年共受理政府信息公开申请360件，其中，市政府和市直各部门受理352件，各区受理8件；当面提交申请的226件，占62.77％，电子邮件申请的3件，占0.83％，网上提交申请的69件，占19.17％，信函提交申请的15件，占4.17％，其它形式47件，占13.05％。
在360件政府信息公开申请中，已经答复的360件，答复率100％。其中，“同意公开”的317件，占88.05％；“同意部分公开”的17件，占4.72％；“不予公开”的1件,占0.28％；“信息不存在”的10件，占2.78％；“非本行政机关政府信息”的14件,占3.89％；“申请内容不明确”的1件，占0.28％。
四、咨询情况
2011年，共提供服务信息1584097条，接受市民咨询663853次，其中网上咨询275026次，现场咨询接待158653次，咨询电话接听230174次。2011年度政府信息公开网页专栏访问量为32781627次。
五、政府信息公开相关费用情况
2011年，全市无向政府信息公开申请人进行收费的情况。
六、复议、诉讼和申诉情况
2010年度我市无针对各有关单位政府信息公开事务的行政复议案。政府信息公开事务有关的申诉案1件。
七、存在的主要问题和改进措施
我市政务公开工作还存在着一些不足，主要表现在：一是部分单位未能充分认识政务公开工作重要意义，工作主动性和积极性有待增强。二是个别单位在市政府门户网站政府信息公开平台上发布信息不及时，发布形式不规范；三是个别单位工作在公开信息时避重就轻，不符合公开为原则、不公开为例外的要求。
在新的一年里，我市将按照省的统一部署，贯彻《条例》和上级有关文件精神，深入推进政府信息主动公开，规范依申请公开办理，创新公开形式，继续推进政府门户网站建设，重点做好以下几项工作：
（一）加强信息公开主平台建设。确保政府信息及时准确发布，推动全市各区、市政府直属各单位门户网站建设，充分发挥网站作为信息公开主平台的作用。对“中国珠海”政府门户网站进行改版，提升页面的展示效应，增强网站的认知度和竞争力。
（二）制定政府网站建设标准规范。明确网站内容规范、功能规范、设计规范、运行维护管理规范、安全防范规范，促进网站群长期化、持续化发展，继续开展政府网站绩效评估，加强对各级各部门政府网站建设的指导。
（三）深入推进政务公开工作向纵深发展。继续完善政务公开工作制度，加强对各区各部门政务公开工作的协调指导，继续督促相关部门推进政府部门预决算公开及工程建设领域信息公开。协调指导加快推进基层政务公开工作。
（四）强化政务公开队伍建设。为提高各单位对政务公开工作的认识和重视，加强对政务公开工作的指导和管理，拟举办一期政务公开培训班。拟举办一期政府网站管理人员培训班，提升政府网站管理人员水平。
（五）畅通政民互动交流渠道。推动全市各区各部门开通官方微博，探索建立官方微博内部快速处理与反馈机制，健全网络发言人制度，尽快出台相关办法，促进我市政务微博规范化发展，构建政民互动新平台。
