截至2012年底，本市累计主动公开政府信息97.1万条，全文电子化率达96.9%。2012年新增主动公开政府信息17.5万条，同比上升10.9%，全文电子化率达96.8%。其中，市级机关10万条，区（县）政府7.5万条。同时，向社会各界提供服务类信息80万余条。
根据《条例》和《规定》要求，做好主动公开工作，公开了《上海市安全生产事故隐患排查治理办法》、《上海市工伤保险实施办法》等18件市政府规章和若干行政规范性文件；“上海市国民经济和社会发展计划执行情况与国民经济和社会发展计划草案的报告”以及“深化改革”、“战略性新兴产业”、 “推进城乡一体化发展”、“节能和应对气候变化”、“服务业发展”等国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策；统计年鉴、统计公报、月度数据等统计信息；本市第五批取消和调整的行政审批事项等行政许可（审批）信息；政府定价、指导价、调价信息及收费项目目录等行政事业性收费信息；重大工程建设、建筑市场管理、交通组织管理等城市建设管理和工程建设领域信息；医药卫生体制改革、各级各类学校招生考试等医疗卫生教育信息；早餐地图、健身地图等便民服务信息；质量监测、消费提示等监督检查信息；社保待遇标准、资产状况等社会保障信息，以及养老、殡葬、社区服务等民政方面的信息。同时，围绕国办发〔2012〕26号文，积极推进各重点领域政府信息公开。
1、持续推进财政信息公开，不断提高财政透明度。一是继续深化市本级财政预决算信息公开。2012年，在以往向社会公布市级财政预决算报告、预算调整方案、公共财政收支、政府性基金收支等23张报表的基础上，继续扩大市级财政专项资金公开范围至64项，57项中央和市级财政专项资金在市与区县之间联动公开，同时重点选择资金规模较大、与民生关系密切、社会关注度高的35个市级财政专项资金实施绩效评价，并公开结果。二是扩大市级部门预决算及“三公”经费的公开范围。将部门预算的公开范围从2011年的64家扩大至94家，“三公”经费预算从61家扩大至90家，公开范围除市政府相关部门外，还涵盖党委、人大、政协、社会团体等市级预算单位。2011年公开部门预算和“三公”经费预算的部门，2012年均及时向社会公开了决算信息。三是提高重点领域的资金使用情况透明度。首次向社会公开市级国有资本经营收支情况，及时公开上海市地方政府债券资金、新增机动车额度拍卖收入、国有土地使用权出让收入、贷款道路建设车辆通行费收入等重要资金的使用情况。此外，主动公开了2011年度本市社会保险基本情况，内容涵盖养老、医疗、失业、工伤、生育等5大险种，并首次公开各险种的资产状况。
2、全面落实保障性住房信息公开，确保建设、分配、退出全程受控。一是将全部住房保障政策规定在政府网站上公开。编印了共有产权保障房（经济适用住房）及廉租住房申请须知、申请材料索引、签约服务指南等办事指南并派发至居民手中，提高政策知晓度。二是全面推进保障性住房分配房源、分配对象、分配过程、分配结果公开。保障房分配实行选房摇号，通过媒体现场直播，邀请人大代表、政协委员等第三方代表对摇号、选房过程实施监督，并委托公证处进行全程公证。摇号、选房结果在市、区县、街镇同步公布。三是推进保障房建设信息公开。按廉租房、公租房、经济适用房、动迁安置房等类别公开年度建设计划任务量、完成情况、项目名称、建设地点、建筑面积、开工时间、房屋套数等信息。
3、高度重视食品安全信息公开，保障人民生命和健康安全。一是推进标准制定过程公开。结合实际制定了《上海市食品安全地方标准管理办法》，细化食品安全地方标准立项建议的征集和提出程序，力求制定程序的民主化与公开化。明确重大标准的立项程序和起草要求，强调广泛征集建议和专家参与论证，已有10余项次在网上征求意见。二是加强食品安全日常监管信息公开，对于食品生产经营许可信息、行政检查信息、质量抽验信息、违法广告信息以及涉及重大公共利益的行政处罚信息均上网公告。三是建立了食品安全重要信息发布制度，及时公布“火锅底料”等发现的食品问题和重大事件；加强食品安全风险监测，及时发布细菌性食物中毒预警信息，提高市民防范意识。
4、不断深化环境保护信息公开，积极回应群众关切。一是主动公开空气环境质量监测信息，成为全国首批监测和公布PM2.5的城市。目前，全市已设置了10个PM2.5监测点，从6月份起每小时发布监测数据，从11月份开始试点发布空气质量指数（AQI）。闵行区还每日发布莘庄、吴泾等五个地区的空气质量分区日报。二是公开其它环境监测及污染防治信息。主动公开本市重点排污企业名单和重点减排工程名单，及时公开重点流域断面水质监测数据和重点污染源、主要污染物监测数据信息，及时公布重金属污染、垃圾填埋设施环评等社会敏感信息以及突发环境事件相关信息。7月，新国标《生活饮用水卫生标准》实施后，在全国率先公布中心城区供水水质110项指标信息，为市民提供权威数据。三是加强环境核查审批信息公开。开设建设项目环评信息、行业环保核查信息、上市公司环保核查信息等公开专栏，全面、主动公开相关信息。
5、稳步推动招投标信息公开，努力实现阳光交易。一是公开政府采购招投标信息。在“上海政府采购网”上公开了招标公告、中标公告、成交结果、更正事项等信息。公布了招标业务代理机构、政府采购评审专家、供应商名单、投诉处理决定、不良行为记录等信息。建立全市一体化的政府采购信息管理平台，17大类、195个品牌、1500余种协议商品纳入统一平台实行电子集市采购。二是主动公开建设项目招投标信息。在门户网站开设工程建设领域项目和信用信息公开专栏，公开了从业单位和个人的基本情况、企业资质和个人执业资格、违法违规行为及处罚记录、项目业绩、信用评价等信息，并实现招标中标公示公告等完整招投标信息公开。三是加大对政府投资项目的监管力度，向社会公开中标候选人、中标价、合同价、竣工结算价等信息，全面接受公众监督。
6、着力推进生产安全事故类信息公开，让公众及时了解真相。一是出台了《上海市较大以上生产安全事故查处督办办法》，规定事故调查处理主管部门和市安委会办公室应当将事故查处和事故督办情况，在上海安全生产网站和各事故调查处理主管部门网站上予以公告，接受社会监督；市安委会办公室应当定期通报事故查处督办的进展情况。二是及时、准确发布安全生产事故应对处置信息和安全监管信息。年内，由市安全监管局调查处理的7起事故的调查报告已全部在该局网站全文主动公开，提高了事故查处工作的透明度和公信力。同时，在该局网站主动公开了危险化学品“三同时”审查信息。三是积极回应社会关切。主动发布群众关切的重点事故应对、处置信息，正确引导社会舆论。
7、进一步加大房屋征收补偿信息公开力度，促进公共权力透明运行。一是明确公开的内容。向社会公开房屋征收决定、征收补偿方案、补偿决定、补偿安置结果等信息，在征收方案中增加实行结果公开的条款。二是明确公开形式。房屋征收部门在房屋征收地块内设立专栏或查询系统，实时反映征收补偿动态，做到签约一户、公开一户。三是加强监督管理。建立由政府、居民、律师、代表委员等组成的评议小组，对房屋征收情况进行评议监督，并公开评议结果。同时，开展审计监督，实行结果公开专项检查，并公开房屋征收部门、实施单位、工作人员等信息，接受社会监督。
8、创新开展价格和收费信息公开，以公开提升管理服务水平。一是整合信息资源，推行价格公共服务。开展主副食品价格信息定期公布工作，发布人民群众关注度较高的“菜篮子、米袋子、油瓶子”等主副食品价格。开展超市商品价格专项公布工作，在网上晒出各超市相同商品的销售价格，让消费者随时获取，随时比价，受到市民热烈欢迎。此外，继续做好重要商品价格、重要公益服务价格、中介服务收费等涉及公用事业、教育等领域的民生类服务信息公开工作。二是搭建价格和收费信息平台。建立药品价格数据库，归类整理政府定价药品信息，凡在上海地区医院、药房销售的政府定价药品价格，均能在平台上查询。优化本市行政事业性收费发布平台，加强收费公示，公开收费项目、收费标准、收费主体、收费依据等，接受社会监督。同时，凡发生变更的收费项目，均及时向社会公开。三是落实价格决策公开制度，向社会公开了“居民生活用电试行阶梯电价听证会”等价格调整听证信息，并公开听证报告，提高价格决策透明度。
继续发挥政府网站、新闻发布会、政府公报、国家档案馆、公共图书馆、公众查阅点、政府热线等主要公开渠道的作用，同时进一步拓展和优化公开渠道，注重公开的便捷性、服务性，提高政府信息的可及性，更好地服务人民群众。
1、进一步优化网络平台等传统公开渠道。“中国上海”网站平台作用进一步完善，完成长宁、松江、崇明等区县网站改版，优化查阅检索功能，突出群众关心的领域，提升信息的集中度和规范性，提高服务公众的能力。全市各级政府网站政府信息公开专栏页面年浏览量超过3.7亿人次。新闻发布更加及时、主动，全市政府系统累计召开新闻发布会218场，新闻通气会389场。其中，市政府新闻办主办召开的市政府例行和专题新闻发布会57场，社会各界反响积极。党委系统新闻发布工作取得新进展，全年举行了9场党委系统新闻发布会，4场新闻通气会。市政府公报继续按期发行，每月2期，每期20万份。各区（县）政府均出版了政府公报，其中徐汇区推出中英文双语版，虹口区将公报制成电子书。
2、借助微博等新媒体发布政府信息。依托新浪网、腾讯网、东方网、新民网4个平台，形成了以“上海发布”为引领，各区县、各部门为支撑的政务微博群，发挥短、平、快、准的特殊优势，主动发布与群众生产生活密切相关政府信息，并与网友平等互动，回应公众关切。2012年共发布各类微博信息7000余条（以单个平台计），组织近40场微访谈，吸引了4个平台500余万名“粉丝”，相关工作得到社会各界广泛赞誉。“上海发布”获得新浪微博“政府影响力”排行榜2012年度及月度全国第一，@上海地铁shmetro、@上海铁警发布、@警民直通车-上海、@乐游上海、@浦东高速交警等进入前百位榜单。
3、主动探索形式多样的有效公开方式。本市各级政府部门结合工作特点，积极探索行之有效的公开方式，努力满足公众的信息需求。市环保局开发了空气质量指数发布手机软件，让市民更直观地了解相关信息。市食安办等部门主要领导通过参加电台栏目、接受新闻媒体采访等方式介绍信息公开情况。市发展改革委编印《上海市市民价格信息指南》小册子并免费发放，方便群众了解与日常生活密切相关的各类价格信息。市教委整合各区县、高校等教育机构的信息，优化推出“教育之窗”专栏，集中向社会提供教育概览、教师服务、校外机构等15类教育公共服务信息。市水务局开通手机短信服务平台，及时发布政府信息，特别是汛期的汛情、雨情、水情信息，加强对社会公众的避险引导。市地税局开设纳税人学校，为企业讲解税收知识，宣传政策内容。
