（四）坚持宏观政策引导。充分运用好国家、省、州中长期发展规划、年度计划，产业政策在宏观调控中的导向作用，市场在资源配置中的基础性作用，大力发挥我州资源优势，引导企业和多种资金投资我州重点产业和重点项目，支持做强做大煤炭、电力、黄金等支柱产业，着力发展重化工，重点突破煤化工；大力发展轻工业，在巩固提升烟、酒、糖、茶等传统产业的同时，重点发展民族制药业、特色食品加工业；加大引导以旅游业为龙头的第三产业，着力将旅游业培育成新的支柱产业；着力发展特色优质农产品，推动优质粮油、草地畜牧业、蔬菜、烤烟、甘蔗、茶叶、林产、中药材、花卉等优质农产产业化进程。

（五）扩大招商引资范围。要进一步加大对招商引资工作的支持力度，建立招商引资奖励专项资金，改善投资环境，完善招商方式，提高招商引资资金到位率。加大部门项目前期工作经费的投入，加快项目库建设，推动项目规划、项目申报工作的开展，提高项目成功率。

（六）加大资源整合力度。要按照《关于整合资源加快经济发展的意见》（州党发〔2007〕10号），树立全州一盘棋的思想，重点整合矿产、农产和文化旅游资源，严格执行州分税制财政管理体制，用税收分配促进全州资源科学合理配置。要加大项目申报的统筹协调力度，按照“规划先行、政府统筹、部门申报”的原则，指导有关部门找准国家投资的方向和重点，结合我州的特点和优势，围绕产业园区、集聚区、基地建设和产业化发展项目，加强论证，做好规划，统筹项目申报，避免项目申报的盲目性、趋同性，为重要基础设施建设、重点发展的产业集聚更多资金。抓住国家加大对“三农”投入的机遇，最大限度地发挥农业项目资金的作用，以县为主，积极探索支农资金的整合，按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、各记其功、形成合力、发挥效益”的原则，以发展规划引导支农资金整合，以主导产业和项目建设打造支农资金整合平台。

（七）加大财政资金投入。把产业发展与培植财源结合起来，把扩大经济总量与做强做大财政蛋糕结合起来，集中优势产业建设财源，构建有市场竞争力的支柱财源和财政收入持续增长的产业体系。利用州对县分税制财政管理体制，调节州与县的利益分配关系，鼓励支持重点区域、重点产业加快发展；州级财政要筹集资金，建立项目前期工作专项基金，积极推进项目申报、引进工作；建立州对县促进经济发展和财源建设的激励、奖励机制；2008—2011年，州级财政通过预算统筹安排和整合各项资金等途径，建立各项产业发展扶持资金；资金管理严格执行《省人民政府办公厅转发省财政厅关于加强财政性资金管理意见的通知》（黔府办发〔2003〕2号）精神，确保资金使用安全，提高资金使用效益。

（八）完善多元化投融资机制。完善政银企合作机制，积极向金融机构推介重点项目，充分发挥州宏升公司和州时进担保中心融资平台作用，引导金融机构加大对重点产业、重点行业的信贷投入；合理利用国债资金、外国政府及国际金融组织贷款，支持基础设施建设；积极利用财政贴息、财政补助政策引导金融机构和企业向产业化发展项目和基础设施建设投资；进一步加强信用担保体系建设，发挥州时进担保中心职能，积极为有产品、有市场、有发展前景的中小企业提供融资担保和风险担保；鼓励企业通过合资、合作、参股等资本运作方式引进投资者，鼓励企业间并购重组，按照现代企业制度的要求，向规模化、集团化发展，支持有条件的企业上市融资；建立政府债务管理的中长期发展战略，根据各地经济社会发展状况、现有债务状况，科学预测财政收支，确定当地财政中长期融资规模，建立规范的投资决策和担保机制，完善政府偿债准备金制度，控制和防范政府债务风险。