适用导引1

中华人民共和国城市房地产管理法

第一章　总　　则

第一条　【立法宗旨】

第二条　【适用范围】

第三条　【国有土地有偿、有限期使用制度】

1.我国国有土地有偿使用制度的形式主要有哪些？

第四条　【国家扶持居民住宅建设】

第五条　【房地产权利人的义务和权益】

2.什么是房产税？如何缴纳房产税？

第六条　【房屋征收】

3.如何理解“公共利益”？

4.关于征收程序有哪些规定？

5.建设单位是否可以参与拆迁活动？

6.行政机关如果因拆违侵害公民、法人和其他组织

合法权益，人民法院能够提供哪些司法保护与救

济？

第七条　【房地产管理机构设置】

第二章　房地产开发用地

第一节　土地使用权出让第八条　【土地使用权出让的定义】

7.土地使用权出让有哪些基本特征？

8.境外法人受让国有土地使用权是否违反我国法律

法规的规定？

第九条　【集体所有土地征收与出让】

第十条　【土地使用权出让宏观管理】

第十一条　【年度出让土地使用权总量控制】

9.土地使用权出让需符合哪些前提条件？

第十二条　【土地使用权出让主体】

10.开发区管委会可以出让土地使用权吗？

第十三条　【土地使用权出让方式】

11.办理土地使用权出让的具体程序是什么？

12.国有土地使用权挂牌出让中，挂牌出让公告的性

质是要约还是要约邀请？

第十四条　【土地使用权出让最高年限】

第十五条　【土地使用权出让合同】

第十六条　【支付出让金】

13.土地使用权出让金的标准是什么？

14.当事人在取得国有土地使用权证后未全部付清土

地出让金，是否影响转让合同的效力？

第十七条　【提供出让土地】

第十八条　【土地用途的变更】

15.怎样进行土地用途的变更？

第十九条　【土地使用权出让金的管理】

第二十条　【出让土地使用权的提前收回】

第二十一条　【土地使用权终止】

16.土地灭失的，土地使用权人是否有权要求返还土

地使用权出让金？

第二十二条　【土地使用权出让年限届满】

第二节　土地使用权划拨

第二十三条　【土地使用权划拨的定义】

17.划拨方式取得土地使用权与出让方式取得有何不

同？

18.如果双方协议转让的土地系划拨的土地，那么转

让方与受让方之间的转让合同是否有效？

第二十四条　【土地使用权划拨范围】

第三章　房地产开发

第二十五条　【房地产开发基本原则】

第二十六条　【开发土地期限】

19.购买期房时遇到开发商迟迟不动工，该怎么办？

20.在房地产开发合同纠纷中，如果争议的土地是以

出让方式取得，并且土地使用权取得后满两年未

动工，人民法院是否应该通知人民政府将土地无

偿收回？

第二十七条　【房地产开发项目设计、施工和竣工】

21. 房地产开发项目的竣工验收需要遵守哪些规定？

……

配 套 法 规

综合

中华人民共和国城乡规划法

(2019年4月23日)

中华人民共和国民法典(节录)

(2020年5月28日)

城市房地产开发经营管理条例

(2020年3月27日)

关于规范城乡规划行政处罚裁量权的指导意见

(2012年6月25日)

开发用地

中华人民共和国土地管理法

(2019年8月26日)

中华人民共和国土地管理法实施条例

(2014年7月29日)

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例

(1990年5月19日)

国务院关于授权和委托用地审批权的决定

……

(2020年3月1日)