一、概述
2011年,市水务局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,按照市委市政府关于进一步推进政务公开的工作要求,继续扩大政务信息公开范围,深化公开内容,规范公开程序、时间和形式,加强对信息公开的督促检查,取得一定成效,促进水务建设稳定持续发展。
(一)健全机制,提高信息公开实效
一是明确工作职责。因人员变动以及有关政策法规颁布实施,为确保政务信息公开工作的连续性,2011年5月,本局发出《关于调整中山水务网站运行管理领导小组及办公室成员的通知》。重新制定了中山水务网站运行管理职责分工、政务公开信息报送与审核流程以及信息公开审查登记表等,规定政务信息公开日常工作由局办公室负责,涉及业务科室和局下属单位的公开内容,则由科室和相关单位负责提供资料。局办公室安排专人负责政务信息公开工作的日常事务,局办公室相关负责人对公开内容进行审核后报分管领导审定,局政务公开领导小组不定期对公开情况进行检查。
二是健全管理制度。为进一步规范和推进政务公开工作,2011年10月,本局制定了《中山市水务局政务公开暂行规定》和《中山市水务局依申请公开政府信息工作规程(试行)》。规定局政务公开工作坚持“依法公开、公正公平、诚实守信、注重实效、服务公众、有利监督”的原则,努力使政务公开成为市水务局施政的一项基本制度,进一步提高工作透明度,畅通与人民群众和水务职工的沟通渠道,不断完善日常管理,按规定规范公开内容,缩短内容更新时间。
三是切实加强监督。2011年4月,本局重新调整成立了中山市水务局政府信息公开及保密审查领导小组,完善局政务信息公开及保密审查工作,使局政府信息公开工作领导小组和局下属各单位负责人对信息公开工作形成内外、上下双重监督,对公开内容的真实性、全面性、及时性,公开的程序和治理环节的规范性实施全面监督和检查,对公开过程中暴露出来的问题及时纠正整改,并对落实整改进行督促,达到以公开调动工作积极性、以公开促进民主发展的效果。
(二)丰富载体,深入推行信息公开工作
一是中山水务网站和市政府门户网站。一直以来,中山水务网坚持“公开为原则,不公开为例外”原则,将有关信息向社会主动公开,并做到及时更新。2011年,中山水务网在2010年改版的基础上,逐步对相关内容进行充实和丰富。其中,根据市委市政府关于信息公开的有关要求,本局在“财政收费”栏目中设置了“财政预决算”子目录,并及时公布了《中山市水务局2010年收支决算总表》和《中山市水务局2011年收支预算总表》。同时及时对市政府门户网站市水务局信息公开专栏进行更新,为上级领导、基层单位及服务对象间搭建起更加便捷有效的沟通桥梁。
二是新闻媒体。本局充分发挥地方新闻媒体的优势,积极主动联系各主要媒体大力宣传水务工作。例如:年初,分别在《中山日报》、《中山画刊》等刊载专题报道,利用电视台等媒体进行动态报道,解读2011年中央一号文件的惠民政策,积极动员全社会关注水利建设。3~5月,在中山电视台播出水利普查宣传片,让群众了解第一次水利普查的对象、时点等内容。6~7月,在中山市电视台播放防台风、防暴雨公益动漫广告。8月,局长作客由中山政府之窗和中山网联合主办的视频直播节目《对话》,与网友探讨“如何预防台风灾害”。同时,对社会公众关心关注的防灾减灾工程建设、岐江河综合整治等民心水利工程也进行系列跟踪宣传报道。
三是社会宣传。本局利用“世界水日”、“中国水周”及“法制宣传周”等大型宣传咨询活动,在现场活动中向市民发放宣传册20000余份,宣传水资源管理、水利工程建设、防灾减灾、水法律法规等,并在现场耐心解答群众的咨询,受到广大群众的欢迎。本局要求所有民生工程建设时,必须设立公示牌,公布项目名称、业主、施工单位及监督电话等。重点工程建设实施还邀请市立项执法第三纪检监察组全程参与监督,既对水利工程建设进行了监管,又对水利工程建设进行了宣传。同时,本局还特聘请了8位民主党派同志作为水行政许可监督员,聘期从2011年至2014年,受聘的水行政许可监督员将在聘期内按照职责和权限,对全市水行政许可工作依法进行监督、检查、指导等活动,不断增强水行政许可工作的透明度,推动水行政许可工作规范有序开展。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开政府信息的数量。2011年,累计主动公开政务信息2579条,其中包括市政府门户网站479条、中山水务网1589条、工程建设领域项目信息347条,内容涉及水利工程建设、防灾减灾、水资源管理等方面的资讯和经验,这些信息的主动公开,有助于社会公众对本局各项工作的了解和实施有效监督。
(二)主动公开政府信息的主要类别。按照《中山市人民政府信息公开指南》的要求,经认真梳理工作职能,确定公开内容,本局将公开信息划分为机构介绍、政策法规及规范性文件、规划计划、业务工作、工作动态、财政信息、人事信息、水利工程建设领域项目信息公开等类。其中水利工程建设领域项目信息公开还设置工程动态、招投标信息、项目审批信息、项目建设管理信息、从业单位信用信息、信用信息公开、从业人员信用信息等子目录。
三、依申请公开本机关信息情况
(一)依申请公开的申请情况
2011年,本局共收到1份要求申请公开的网上申请,本机关已对当事人进行了答复。
(二)依申请收费及减免情况
本局对政府信息公开申请未收取任何费用。
四、咨询和投诉情况
本局2011年共接收到64份关于涉河违法建筑物、水资源管理、水环境整治等方面的咨询和投诉,本机关经调查核实,均已及时回复。
五、申请行政复议和提起行政诉讼情况
本局2011年度未接收到任何申请行政复议、提起行政诉讼等情况。
六、存在问题和努力方向
2011年,本局政务信息公开工作取得了一定的成效,但也存在一些不足之处,一是公开信息还不能完全满足社会公众的需求;二是信息公开的手段和方法需要进一步丰富完善。2012年,本局将以贯彻落实科学发展观为契机,切实加强信息公开工作的组织领导,继续贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府关于政务信息公开工作的要求,加大工作力度,完善中山水务信息网的建设和治理,进一步提高提高信息公开的工作水平。
七、其他需要报告的事项
无。