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1、符合否定报备范围为：申请资质年审、年检和工程招投标等事项的书面材料不符合规定;外单位借阅档案，请求出具证明材料，借用公共财物等不符合有关手续规定;申请事项不属本机关管辖范围;其他不予办理的事项。
2、各科室认为需予否定的，应填写《否定报备情况表》，如实说明理由和依据，并依职责权限逐级报批;对不明确事项，应及时向分管领导汇报，不得随意否定，更不准滥用职权给予否定。
