第一条 为进一步加强煤矿煤柱开采的安全管理，根据《中华人民共和国煤炭法》、《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》、《建筑物水体铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程》等法律法规规章规定，制定本规定。

第二条 本规定适用于山东省区域内所有煤矿企业。

第三条 煤柱开采必须编制专门设计和安全技术措施，组织专家进行开采安全性论证。煤矿企业未经批准严禁开采各类保安煤柱。

第四条 建（构）筑物下、铁路下、水体下采用条带开采时，必须委托乙级及以上资质的煤矿设计单位编制建（构）筑物下煤炭开采方案设计，报省级煤炭管理部门批准。

第五条 矿井地质条件变化，需要缩小防隔水煤（岩）柱尺寸、提高开采上限的，必须进行可行性研究,报省级煤炭管理部门批准。

第六条 煤矿开采以下煤柱，必须组织专家进行开采安全性论证，市县属煤矿按隶属关系由上级煤炭管理部门组织，省属煤矿由省属煤炭企业组织，论证结论为能够保证安全开采的，方可开采。

（1）承压水上采用条带开采；

（2）孤岛开采及建（构）筑物下、铁路下、水体下已解放的留设条带开采；

（3）已回采结束水平、采区上下山煤柱开采。

第七条 煤柱开采必须实现正规开采，形成完善的生产系统，并保持至少2个畅通的安全出口。一个出口通到进风巷道，另一个出口通到回风巷道。严禁以掘代采；严禁采用宽巷回收及房柱式开采；严禁开采已回采工作面之间的区段煤柱。

第八条 煤矿企业在采掘部署时，应科学布置，合理安排开采顺序，尽量避免形成条带、孤岛和高应力集中区。

第九条 煤柱开采必须编制专项预案和现场处置方案，并在煤柱开采前进行应急演练。

第十条 各级煤炭管理部门必须加大对煤矿煤柱开采的监督检查力度，对不严格按设计、规程施工、不严格落实安全措施等行为的，必须责令停产整顿，并按有关法律法规进行相应处罚。

第十一条 本规定自2013年5月1日起实施，有效期至2018年4月30日。