56岁的叶林，2004年起在市地震局从事地震应急救援管理工作。让他萌发设计“避难仓”的起因，是2008年的那场汶川大地震。“许多救援人员回到泰州，提到最多最惨的事，就是眼看着废墟下压着的人因缺水缺药而死。”叶林说。 在救灾队员震区归来的多次座谈会上，叶林收集到了很多救援工作中碰到的新问题和救援成功的案例，统计出了很多实用数据和资料。例如：地震时躲在床下的人最容易受伤，躲在角落里受伤概率低一点；药品、食品、避难器材工具等是地震被埋人员最需要的。
苦心钻研两年后，叶林设计出了具有特殊防护层的“地震紧急避难仓”：占地2平方米左右的“避难仓”高约2米，类似导弹头的外形用合金钢材制成，仓中间用一根高强度的钢柱支撑着，仓内有进出自如的小门和能看到外界的小窗，等待救援必备的呼救通讯系统、食品区、药品区、工具器材区被巧妙地设置在舱壁夹层内。
