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由来
由于供暖行业的特殊性:热具有传导性,在供热过程中存在用热户向停供户传递热能的现象。据专业人员测算,不同构造、不同位置、朝向的房屋间传热的量不同。因此,办理停暖的用户,要面临一个热量损耗的客观事实。一些城市的供热企业就提出,要让停供用户交纳基础热费。