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宜章县发展和改革局内设机构

2022/07/16123 作者:佚名
导读:(一)办公室。负责机关日常运转工作。承担文电、会务、接待、机要保密、安全、档案、政务公开、政务协调、督查督办、信访、信息化、综治、后期保障等工作。组织人大代表建议和政协委员提案办理等工作。 (二)国民经济综合和规划股。组织拟订和实施全县国民经济和社会发展年度计划。监测分析、预测预警宏观经济形势,提出保持经济平稳健康运行的政策建议。负责经济政策的统筹协调,组织开展重大政策的预研储备和综合性经济政策起

(一)办公室。负责机关日常运转工作。承担文电、会务、接待、机要保密、安全、档案、政务公开、政务协调、督查督办、信访、信息化、综治、后期保障等工作。组织人大代表建议和政协委员提案办理等工作。

(二)国民经济综合和规划股。组织拟订和实施全县国民经济和社会发展年度计划。监测分析、预测预警宏观经济形势,提出保持经济平稳健康运行的政策建议。负责经济政策的统筹协调,组织开展重大政策的预研储备和综合性经济政策起草。组织开展国民经济发展重大问题研究,提出相关战略、政策及对策建议。组织开展高质量发展和现代化经济体系建设政策研究、调度分析和考核评价工作。负责提出全县重大发展战略、经济结构调整政策和重大生产力布局建议,组织拟订并推动实施全县发展规划。承担统一规划体系建设工作,衔接国家、省、市发展规划,协调平衡全县专项规划、区域规划、空间规划,统筹规划编制立项。提出城镇化战略、规划和城乡融合发展政策建议。指导全县特色小镇建设,配合推进城镇化相关工作。

(三)法规股(评估督导股)。组织协调有关地方综合性政策、制度草案的起草。承担机关依法行政和规范性文件合法性审查工作。承担全县发展和改革系统法制宣传教育工作。承担本部门权责清单建设以及相关行政执法监督、行政复议、行政应诉等工作。指导、协调全县工程建设项目招标投标工作,负责县级立项的工业项目招标投标活动的监管。承担县政府投资项目代建制管理工作。研究拟订全县公共资源交易管理综合性政策制度。

牵头组织对全县公共资源交易综合监管。研究拟订全县公共资源交易目录,指导推动全县公共交易信息化建设。承担县公共资源交易管理委员会办公室日常工作。拟订相关重大战略规划、重大政策、重大工程等评估督导的制度和方案,并负责统筹协调和组织落实,提出相关评估评价意见和改进完善措施。负责依法依规加强对管理权限内重大建设项目实施事中事后监管,对发现的违法违纪线索,移送项目稽察部门和纪检监察机关处理。承担粮食收购、储存、运输环节粮食质量安全和原粮卫生的监督管理。

拟订粮食和物资储备监督检查制度并组织实施,监督检查粮食和物资储备数量、质量和储存安全以及有关制度和政策执行情况。根据授权做好对中央事权储备粮棉实施依法监督检查相关工作。建立健全储备责任追究机制,会同有关部门依法组织对重大案件查处和督查督办,组织指导粮食购销活动的监督检查。

(四)体制改革外经财政金融和信用建设股。综合协调和统筹推进经济体制改革。研究经济体制改革重大问题,拟订并组织实施综合性经济体制改革方案及有关专项改革方案。组织、指导、协调推进经济体制改革试点工作。承担供给侧结构性改革任务汇总工作。组织实施市场准入负面清单制度。协调推进要素市场化配置改革、垄断行业改革、国有企业混合所有制改革。协调完善产权制度、促进非公有制经济发展相关工作。提出利用外资和境外投资的战略、规划及有关政策建议,协调有关重大政策建议。

参与推进实施“一带一路”建设和国际产能合作工作。承担县管权限的外商投资项目、境外投资项目、利用国外贷款项目日常管理工作。承担全县全口径外债管理有关工作。会同有关部门提出全县国际金融组织贷款、外国政府贷款备选项目。会同有关部门贯彻落实国家提出的外商投资产业指导目录,组织招商引资项目开发并发布。承办与国外、港澳台地区经济交流合作相关工作。研究分析全社会资金平衡和财政、金融体制改革等问题。研究财政政策与发展规划、产业和区域政策协调发展并提出相关建议。提出全县直接融资政策建议,按程序组织上报非上市公司发行企业(公司)债券。组织拟订促进私募股权投资基金发展的政策措施,推进创业投资和产业投资基金发展与制度建设。牵头推进全县社会信用体系建设。研究制订推进社会信用体系建设的规划和政策措施,协调有关重大问题。统筹推进统一的信用信息平台建设,促进信用信息资源的整合运用。

(五)固定资产投资股。拟订全县固定资产投资调控目标和政策措施。提出深化投融资体制改革建议,协调推进投资项目审批制度改革。申报并转发下达中央、省、市预算内投资计划。按权限审批、审核重大建设项目。拟订促进民间投资发展政策,按分工组织推广政府与社会资本合作。牵头协调年度重大项目库项目储备及系统维护工作。协调推进全县重大项目前期工作和全县重点工程建设工作。指导工程咨询业发展。负责综合交通发展规划、计划与全县国民经济和社会发展规划的统筹衔接。

综合分析交通运输运行状况,协调有关重大问题,拟订综合交通运输体系发展战略与规划,提出有关政策建议。提出重大基础设施布局建议并协调实施。按权限审核、申报和安排重大交通项目,按权限审核国防交通发展规划和计划。协助拟订铁路、轨道交通、民航发展专项规划,申报、安排相关领域中央、省、市预算内投资计划。研判工业发展趋势,负责工业发展规划与全县国民经济和社会发展规划的统筹衔接。参与研究拟订支持实体经济发展、加快发展先进制造业的政策措施。会同有关部门提出工业重大项目布局建议和相关产业重大工程并协调实施。协调重大技术装备推广应用和产业基地建设。

按规定权限承担工业项目和信息化项目投资管理,申报和转发下达相关领域中央、省、市预算内投资计划。参与拟订推进创新发展和高技术产业发展战略、规划和政策,推进创新能力建设和新兴产业创业投资。推进技术创新和相关高技术产业化,申报并组织实施高技术产业化重大专项和示范工程。统筹推进战略性新兴产业和数字经济发展,组织实施全县大数据战略相关规划。推动大众创业、万众创新工作。承担有关国防经济动员和装备动员的组织协调。

(六)地区经济和服务业股。统筹拟订和推进全县区域协调发展战略、规划和政策。统筹推进老工业城市、资源型城市转型发展、采煤沉陷区及独立工矿区综合治理,申报和转发下达相关领域中央、省、市预算内投资计划。参与拟订重点流域综合治理规划和国土空间规划。组织拟订并实施区域功能区、开发区发展规划和政策措施,负责开发区设立、调区、扩区审核、申报以及发展情况调度、统计、考核等工作,协调开发区发展有关矛盾和问题。

统筹推进全县两型社会示范带工作,组织编制两型社会示范带发展规划和专项规划,研究拟订有关政策和措施,协调推进两型社会建设相关工作。统筹全县服务业发展和改革。组织拟订并协调实施服务业发展战略、规划、重大产业政策和指导目录,衔接与相关发展规划和重大政策的平衡。协调服务业发展重大问题。推进服务业改革试点、集聚区、重大产业基地和品牌建设。

协调促进服务业创新和跨领域新兴服务业发展。监测分析市场和经贸形势并提出政策建议,参与国内外经贸交流合作相关工作。承担重要商品总量平衡和宏观调控相关工作。提出全县重要农产品、工业品和原材料进出口调控意见,按照国家授权承担粮食、棉花进口关税配额相关工作。拟订并实施现代物流业发展战略、布局、规划和政策。按权限审核、申报和安排相关领域建设项目、资金。协调流通体制改革重大问题和重大设施建设。

(七)农村经济股。综合研判分析农业农村经济发展趋势,提出农业农村经济和生态保护与建设发展战略、体制改革和有关政策建议,协调有关重大问题。统筹衔接农业、林业、水利、气象、生态、移民后扶及有关农村基础设施等发展规划。申报、分解下达或安排相关领域中央、省、市预算内投资计划。提出重大项目布局建议并协调实施。参与编制县级乡村振兴战略规划。统筹组织实施全县易地扶贫搬迁和以工代赈工作。

(八)能源和资源节约环境保护股。拟订并组织实施能源发展战略、规划和政策,推进全县能源体制改革,协调相关重大问题。负责全县能源行业节能和资源综合利用,指导、监督能源消费总量控制工作,衔接能源生产建设和供需平衡。组织实施能源产业政策和相关产业(煤炭除外)标准。研究提出煤炭资源合理开发利用的意见并指导实施,组织实施煤炭产业结构调整。协调有关部门推进煤层气开发、淘汰煤炭落后产能工作。

实施能源运行管理,承担能源预测预警和相关信息发布,协调煤炭、石油、天然气、电力等重要生产要素供应和应急保障。负责县内石油、天然气管道保护相关工作。组织、指导推进能源科技进步;拟订并监督实施电力普遍服务政策,参与制定与能源相关的资源、财税、环保等政策。参与全县能源安全生产监督执法和应急救援工作。拟订并组织实施绿色发展相关战略、规划和政策,推进可持续发展战略,承担生态文明建设和改革创新相关工作。拟订并组织实施能源资源节约和综合利用、循环经济政策规划和能源消费控制目标。协调节能环保产业和清洁生产促进有关工作。负责节能监督管理相关工作。组织协调重大节能示范工程和节能新产品、新技术、新设备推广应用。负责生态文明领域相关项目审核、资金申报和安排建议。

(九)社会发展股。研判社会事业发展形势,综合提出并协调实施社会发展战略、规划和政策。协调社会领域事业和产业发展政策及重大问题,参与推进社会发展领域体制改革工作。统筹推进基本公共服务体系建设。参与中等职业学校调整审核工作。拟订人口发展和应对老龄化战略、规划及政策。研判分析就业与人力资源、收入分配、社会保障和消费发展趋势,研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的战略、规划和政策建议,统筹推进收入分配制度及相关体制改革。提出并协调实施促进消费体制机制及扩大居民消费的相关政策措施。申报并转发下达相关领域中央、省预算内投资计划。

(十)价格调控和收费管理股。组织拟订和实施服务价格、行政事业性收费政策。承担政府管理的服务价格和行政事业性收费相关管理工作,推进服务价格和行政事业性收费改革。按权限制订和调整政府定价目录内相关事项的服务价格、收费标准。研判价格形势,监测预测预警价格变动,拟订全县价格改革方案和年度计划,提出价格调控目标和政策建议。负责价格应急机制建设,实施低收入群体临时价格补贴联动机制、临时价格干预措施。组织实施湖南省定价目录、价格听证目录和价格成本监审目录。

负责重要农产品价格调控。承担保障房、基准定价价格管理。负责交通运输价格及延伸服务收费价格管理。负责管理政府定价目录内水、电、油、气价格和管道燃气、管道供水延伸服务,电动汽车充换电服务及相关设备材料等价格。参与电力、天然气等能源体制改革工作。负责指导价格监测、认证工作。

(十一)粮食和物资调控储备股。研究提出全县粮食宏观调控及粮食流通中长期规划、粮食和战略物资储备规划及其储备品种目录和储备体系的建议。拟订全县粮食流通和物资储备体制改革方案,粮食和战略物资储备、县级救灾物资储备、原油成品油天然气收储轮换和日常管理的政策制度以及战略物资储备的收储与轮换、县级储备粮收购销售与轮换的计划,并组织实施。组织开展全县粮食流通宏观调控、粮食市场监测预警、粮食流通统计、物资储备统计与日常管理、军粮供应管理、省级储备粮代储代管、粮食安全省长责任制考核等工作。

指导协调粮食产销协作、最低收购价粮食等政策性粮食购销和地方储备粮管理。承担在宜章中央和省级储备粮相关衔接工作。承担棉花、食糖等物资储备调控和重要消费品储备管理工作。组织实施中央、省级、市级代储和县级救灾物资的收储、轮换和日常管理。组织落实粮食和物资储备有关动用计划和指令。

(十二)安全生产和粮食产业股。负责协调推进粮食产业发展有关工作。负责拟订和组织实施全县粮食市场体系建设与发展规划。组织编制粮食流通、加工和物资储备基础设施建设规划。监督实施粮食流通和物资储备、粮食质量有关标准和技术规范,指导粮食流通和物资储备的科技创新、技术改造。研究提出粮食流通和物资储备投资和财政性资金投资方向、规模以及安排的建议。组织实施县级粮食仓储和物流设施建设规划。按权限组织有关项目的资金申请、项目审核并指导实施。承担粮食和物资储备信息化建设工作。承担粮食流通、加工行业以及有关物资储备承储单位安全生产工作的监督管理。

(十三)优化经济发展环境股。牵头拟订全县优化经济发展环境的政策措施和制度。协调督促各乡镇、各部门落实国家、省、市和县优化经济发展环境有关政策举措。受理涉及经济发展环境的投诉举报;协调维护国家、省、市、县重点项目建设环境。组织开展全县营商环境评价。指导全县优化经济发展环境相关工作。承担县优化经济发展环境联席会议办公室日常工作。

(十四)行政审批股。负责集中统一受理并组织办理固定资产投资项目审批核准备案、节能评估审查、工程建设项目招标事项核准等有关行政许可、行政服务等事项;负责协调行政审批服务事项的办理流转,督促涉及多单位或多股室事项的限时办结。

(十五)财务股。负责机关财务、资产管理和内部审计等工作。

党务工作办公室(人事股)。按照有关规定承担本单位党的基层组织建设、廉政建设、精神文明建设以及党对群团组织领导的有关工作。负责局机关及所属单位的干部人事管理、机构编制、教育培训和队伍建设等工作。承担局机关及所属单位的离退休人员管理服务工作。

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