2013年,我市政府信息公开工作以深入贯彻落实党的十八大、《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》(国办发【2013】73号)、全区政务公开和政务服务工作电视电话会议会议精神。紧紧围绕《2013年全区政务公开和政务服务工作要点》,结合自治区“8337”和巴彦淖尔市“1359”发展思路,进一步加强行政管理,提高行政效能,积极开展政府信息公开工作,有力地促进了各项工作的顺利开展。
(一)加强组织领导,完善政府信息公开工作机制。
巴彦淖尔市政务公开工作由巴彦淖尔市政务公开工作领导小组负责,日常工作由政务公开领导小组办公室承担,办公室设在市政府办公厅。市政府办公厅成立有“政务公开与行政执法监督处”,负责全市政务公开工作的组织、指导、协调、监督等日常工作。2013年,按照自治区要求,我市下发《关于调整巴彦淖尔市政务公开领导小组及成员的通知》对政务公开领导小组成员再次进行了调整,调整后的市政务公开领导小组组长由市委常委、政府常务副市长担任,市政府秘书长,市纪委副书记、监察局局长担任副组长,相关单位负责人为成员。
(二)积极推进《条例》各项内容贯彻实施。
几年来通过坚持不懈的推进,《条例》中对政府信息公开的各项明确规定得到逐步贯彻施行。《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》内容的发布、更新、完善已趋于制度化和常态化;巴彦淖尔市人民政府门户网站政务公开有《指南》和《目录》专栏。
公共查阅点的建设已走向正规,巴彦淖尔市图书馆新址2012年年底大部分馆内服务部室迁入文博中心楼内,图书馆新华西街馆与西区文博馆总面积为7000余平方米;图书馆现设有图书检索厅、期刊阅览室、报刊阅览室、民地文献部、参考咨询部、儿童阅览室、自学室7个公共查阅点; 2013年年底共接待读者119126人。建设中的电子阅览室,数字图书馆硬件平台搭建及硬件设备采购工作顺利推进。市档案馆全年接待利用者600余人次,比去年(2012年)增长10%,调阅档案573卷/件,其中群众个人查阅用于解决民生问题占69.8%。各旗县区共接待利用者1543人次,调阅档案4670卷/件(册)。涉及党委、政府文书档案,婚姻档案、会计档案、撤并单位个人档案、死亡档案等多个类别。为利用者办理社保、医保、银行按揭贷款(购房、过户)、明确产权、办理准生证、户口迁移、补办结婚证以及纪检部门,公、检、法部门办案,有关部门查阅资料等提供了依据。
全市新闻发布工作机制基本建立。组建了由117个成员组成的市直单位新闻发言人即网络发言人队伍。至2013年12月底,共组织召开新闻发布会7次;
2009年以来政府信息公开年度报告的编制、发布日趋规范及时,各地、各部门年度报告公布率逐年提高。
(三)加强制度建设,提高政府信息公开规范化水平。
《条例》实施以来,为了配合《条例》贯彻实施,我市出台了《市电子政务网络管理办法》、《巴彦淖尔市网络安全管理办法》、《关于在市档案馆设置政府信息查阅场所的通知》、《新闻发布工作实施意见》等规范性文件。下发了《巴彦淖尔市政府信息公开目录编制规则》。配套出台了《巴彦淖尔市政府信息公开保密审查制度》,《巴彦淖尔市政府信息公开年度报告制度》,《巴彦淖尔市政府信息依申请公开制度》等文件。这些制度的制定、出台极大推动了我市政务公开政府信息公开工作的规范化、科学化。
(四)深化行政审批制度改革,提高行政服务效能。
市政务服务中心新办公大楼于2012年12月18日正式启动运行,按照2012年12月30日市委、政府下发《关于进一步深化行政审批制度改革,加快推进政务中心和公共资源交易市场建设的意见》(巴党办发[2012]27号)文件的目标要求和方法步骤,政务服务中心全力推进中心规范化建设,筹建统一规范的公共资源交易平台。在2013年1月10日市政府召开了进驻政务服务中心的动员大会后,各部门积极配合完成进驻工作,共进驻市、区部门58个,事项385项,进驻人员304人;选聘中介机构17家,工作人员29人。2013年1-10月份,全市政务服务中心共办理各类审批服务事项489329件。其中市(区)政务服务中心共办理125206件;市交警支队车管所、临河区交警大队、市房屋产权交易登记中心三个分大厅共办理329743件;各旗县政务服务中心共办理34380件。
(五)电子政务。
2013年,全市电子政务和信息化应用稳步发展,电子政务网络和安全建设进一步完善,信息化应用不断深化,电子政务云平台、“两化融合”和“宽带巴彦淖尔”建设有序推进,为提高政府行政效率、构建服务型政府提供了重要的网络支撑,为我市经济社会发展和新型工业化做出了贡献。