一、充分认识政务信息工作的重要性
政务信息是政府科学决策的重要依据,是上下联系、左右沟通、及时反映各项工作的重要途径,是政府指导工作、传达政令、交流情况的重要手段。随着经济社会的发展和改革开放的深入,一些深层次矛盾和困难以及新情况、新问题不断涌现,需及时掌握,积极应对。各县(市)区、各部门要切实提高做好政务信息工作重要性的认识,增强使命感和责任感,围绕市委、市政府的工作需要,制定计划,强化措施,明确重点,注重时效,提高质量,及时报送政务信息,为市委、市政府领导决策提供信息服务。要强化信息意识,坚持“把握大局、围绕中心、突出重点、服务决策”原则,真正把政务信息工作摆上重要议事日程,主要领导亲自过问,分管领导牵头抓好督促,办公室主任和专门工作人员抓好落实。要正确处理好政务信息为上级政府、本级政府、下级政府和部门服务的关系,把政务信息作为了解动态、分析形势、发现问题、科学决策和指导工作的重要渠道,作为通报工作情况、反映工作成效、推广典型经验、推动工作发展、促成问题解决的重要手段,认真履行职责,及时、准确、全面地做好政务信息报送工作。要为政务信息工作创造更好的条件,安排政务信息工作人员列席有关重要会议,参加有关重要活动,阅读有关重要文件,跟随领导调研,使他们能够及时准确了解领导的决策意图。
二、不断提高政务信息服务水平
(一)完善运作机制。各县(市)区、各部门电话政务信息缺乏质量观念和精品意识,反馈的信息与上级部门和领导的关注点、需求点不对路,就会造成资源浪费,延误信息工作开展,使政务信息的辅政作用大打折扣。要强化精品意识,挖掘特色,创新思维,提炼总结,做到题材独特、角度新颖,人无我有、人有我特。要积极探索工作的新方法、新途径,提炼总结有参考借鉴价值的典型信息。要多领域、多层面、多角度收集信息资源,扩大政务信息覆盖面。要力求取材新、立意新、标题新、写法新,用最简洁的语言表达最丰富的内容,用最精简的文字说清事物的本质,让领导花最少的时间掌握全面的情况。要加大信息调研力度,围绕领导关注、群众关心的重点、热点、难点问题,有计划、有组织地开展信息调研活动,每年要向市人民政府办公室报送一定数量的调研信息。
(三)提升辅政水平。把政务信息工作的出发点和落脚点放在服务领导、服务决策上,紧紧围绕市委、市政府的中心工作和为实现中心工作做出的阶段性部署,围绕各个阶段的重点工作和领导关心、关注的问题,围绕经济社会生活中的深层次问题,围绕基层和群众的创造性经验,有针对性、有重点地开展信息工作,注重收集有情况、有分析、有对策、有建议的政务信息,提高编报信息的决策参考价值。要积极做好国家、省、市重大决策、领导批示和全局性工作部署的信息跟踪反馈工作。要加强对领导关注问题的调研和跟踪反映,连续反馈调研成果和工作进度,及时发现问题、反映问题,推动问题解决。要注意处理好为上级、本级和下级服务的关系,既为上级提供典型经验,又为本级提供面上情况,同时为下级提供可资借鉴的做法,把三者有机统一起来。要加大信息约稿工作力度,认真办理及时、准确、全面报送信息,客观反映工作中存在的问题和矛盾,是政务信息工作的一个重要方面,也是科学决策的重要保证。各县(市)区、各部门要重视加强政务信息工作者队伍建设。要建立高素质的队伍,把那些思想素质好、业务素质高、勇于开拓创新、能吃苦耐劳、年富力强的干部充实到政务信息工作者队伍,并保持政务信息工作队伍的相对稳定性,建设一支政治强、作风实、自律严、业务精、勤学实干的高素质政务信息工作者队伍。要加强业务培训,创造条件,采取“走出去”、“请进来”的方式,加强政务信息工作者的政治理论和业务知识培训,进一步提高其政治理论水平和业务能力。要从政治上、工作上、生活上关心政务信息工作人员,切实帮助他们解决工作和生活上的一些实际困难 。
(四)及时、准确、全面报送信息。一是要及时报送信息,确保信息的时效性。凡是需要各级政府及时掌握、立即处理的重要情况和紧急信息,都要迅速收集上报。特别是重大突发性事件,重要社会动态,紧急灾情、疫情以及其他重要紧急情况,要做到随时发生随时报送,并及时续报事态进展、处理措施和原因,以及造成的后果和工作进展情况。市人民政府办公室是上报信息的主渠道,是全市各类信息的总汇点。各部门在按系统上报主管部门和上级部门之前,必须首先报送市人民政府办公室。二要准确报送信息,确保信息的真实性。向上级报送的信息,必须实事求是,尊重客观,符合实际,经得起检验。要加强对信息的分析核实,确保信息准确无误,务求内容确实、数据准确、情况清楚。做到反映工作进展和成绩恰如其分,不虚夸,不拔高;反映问题和困难真实可靠,不遮掩,不变样。三要全面报送信息,确保信息系统的完整性。要坚持全方位、多领域、多视角、多层次地报送涉及经济、政治、文化等各个领域的重要信息,防止以偏概全。同时,要做到喜忧兼报,支持信息工作者积极搜集、如实反映真实情况和问题。要树立“报忧能解忧”的观念,有喜报喜、有忧报忧、喜忧兼报,不隐瞒问题、不回避矛盾,为政府领导决策提供更为全面、准确的信息服务。上报信息既要反映工作措施,更要站在全局的高度,深入挖掘和报送具有推广价值的工作经验和做法;既要反映取得的成效,更要善于透过现象看本质、实事求是地反映深层次矛盾和问题,提出对策建议,特别要突出在政策执行过程中遇到的困难和问题、经济社会发展中出现的苗头性情况、需要上级政府协调解决的难题等问题类信息的报送。
(五)加强队伍建设。重视加强政务信息工作者队伍建设。要建立高素质的队伍,把那些思想素质好、业务素质高、勇于开拓创新、能吃苦耐劳、年富力强的干部充实到政务信息工作者队伍,并保持政务信息工作队伍的相对稳定性,建设一支政治强、作风实、自律严、业务精、勤学实干的高素质政务信息工作者队伍。要加强业务培训,创造条件,采取“走出去”、“请进来”的方式,加强政务信息工作者的政治理论和业务知识培训,进一步提高其政治理论水平和业务能力。要从政治上、工作上、生活上关心政务信息工作人员,切实帮助他们解决工作和生活上的一些实际困难。
三、规范和健全政务信息工作制度
(一)目标管理考核奖惩制度。县人民政府4个省人民政府办公厅信息联系点,要进一步加大信息报送力度,提高信息报送质量,确保年度综合考核得分进入前10名2的,取消信息联系点资格,另行推荐政务信息报送成绩突出的县级人民政府作为信息联系点。
(二)重点联系单位信息报送制度。市发展和改革委员会、市工业和信息化委员会、市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市国土资源局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市农业局(市畜牧兽医局)、市林业局、市商务局、市卫生局、市环境保护局、市统计局、市招商合作局、市煤炭工业局、市安全生产监督管理局、市国税局、市地税局、人行曲靖市中心支行、曲靖银监分局、市食品药品监督管理局、市公安交警支队、曲靖公安消防支要进一步建立和完善本单位的政务信息工作制度,要明确1名专(兼)职信于2月10日前将信息联络员名单(含姓名、职务、联系方式)报送至市人民政府办为进一步消除政务信息工作盲点,扩大政务信息有效覆盖面,市人民政府办公室决定市人民政府办公室将在每月月初以《信息采用情况通报》的形式,对上政府办公室各科(室);第四类为市人民政府工作部门;第五类为其他单位,含中央、省驻曲单位及其他单位;第六类为市人民政府办公室政务信息联系点 。