根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,现公布广州市统计局2018年度政府信息公开年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开相关收费情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况,存在问题及改进措施等六个部分组成。
一 概述
2018年,我局严格按照政府信息公开的考核要求,结合统计工作实际,认真开展政府信息公开工作,依法落实政务公开的各项工作,确保了信息公开的准确性、权威性、完整性和时效性。本年度我局信息公开工作情况如下:
一、健全机制、规范管理,充分发挥政府门户网站信息公开主阵地的作用。我局领导高度重视信息公开工作,召开专题工作会议,对政务公开工作进行研究部署,明确由局政务公开工作领导小组及办公室负责政务公开工作;结合工作实际,制定了《广州市统计局2018年政务公开工作要点具体分工实施方案》,组织局各处室积极主动抓好各项工作任务的落实。建立健全政务公开管理制度,不断提高网站管理维护的水平和信息公开的效率,充分发挥政府门户网站信息公开主阵地的作用。对广州市统计局公众网栏目进行分工,明确各栏目维护部门、工作责任及更新时限,加强栏目的日常更新维护和检查,提高了信息主动公开的时效性和规范性。2018年我局新增了“广州市第四次经济普查”栏目和“人大建议和政协提案”栏目。强化“宏观经济数据库”的数据发布窗口功能,扩充“联网直报”平台的企业电子台账功能。严格遵循“先审查后公开”和“一事一审”原则,对主动公开的信息依法进行保密审查,确保公开信息不涉密、涉密信息不公开。2018年主动公开政府信息1320条,我局全年网站访问量达133.8万多人次。2018年,我局主办了人大建议1件,编号第20182306号《关于提高R&D投入统计数据质量的建议》,已按时办结并在网上公布了办理情况。
二、注重时效、突出重点,积极利用报刊杂志等宣传媒体公开统计信息。2018年,我局加强与新闻媒体的合作,积极主动做好统计数据发布和对国民经济运行情况的分析解读工作。为各大主流新闻媒体编发了每月经济运行情况分析、热点民生问题调查报告、广州市开展全国第四次经济普查等新闻通稿共48篇次,如《广州市经济发展质量效益持续提升》、《近八成市民认为广州文化氛围浓厚》、《广州市统计局入户调查结果显示---逾九成市民满意生活环境》、《广州市统计局:市民关注个人信息安全的比例超过9成》、《广州上半年GDP增长6.2%,经济运行稳中有升》、《市统计局号召“四经普”对象配合调查》等被《广州日报》、《南方日报》、《南方都市报》、《广东新快报》、《信息时报》和《羊城晚报》等多家主流媒体刊登。在广州市“两会”期间,编印了各类统计资料,及时为代表、委员们提供统计信息;同时设立咨询点,为人大代表、政协委员做好现场咨询服务。为向公众通报广州市经济运行情况,2018年我局召开了一次新闻发布会,积极与主流媒体合作,及时发布广州经济社会统计数据,为公众及时、准确把握广州经济发展态势提供参考。同时,为进一步扩展统计数据服务政府决策和社会公众需要的广度和深度,我局积极编印月报、简报、年报、统计年鉴等信息资料,发布统计工作信息。2018年出版统计刊物11种共132期、4本统计书籍;发布进度报表149张、年度报表104张、统计年鉴报表311张。及时将月度、年度统计资料以及广州统计年鉴资料加载到广州市统计局网站。
三、强化解读、回应关切,紧密结合实际工作进一步提升信息公开的质量和实效。
按照市政务公开办的要求,认真做好对局发文件的解读工作,2018年,我局制定了《广州市统计局关于开展单位和个体经营户清查的通告》和《广州市统计局规范行政强制自由裁量权规定》等2份规范性文件,并按规定要求进行了文件解读。在按要求做好规范性文件解读的同时,还结合工作实际,扩大解读范围和内容。
一是结合广州市第四次全国经济普查工作的开展,做好经普相关知识和工作要求的解读。《广州市统计局关于开展单位和个体经营户清查的通告》,对清查工作的目的、清查对象、清查时间,以及清查的具体要求都进行了解读。通过广州市第四次经济普查专题网页、政务微信及时公开经普相关信息,解答有关问题,回应公众关切。
二是结合第三次全国农业普查工作,积极发布农普公报。在广州日报、广州市政府门户网以及广州市统计局内外网发布“广州市第三次全国农业普查主要数据公报”,撰写《农村面貌明显改善,农民生活显著提高,农业生产结构优化》,及时向社会公众解读我市农业普查成果,反映广州农村发展新面貌和农民生活新变化。
三是配合庆祝改革开放40年,组织编印《勇立时代潮头 铸造辉煌成就—-数说广州改革开放40年》。用详实的数字、精美的图表全面、深入地展示了广州改革开放40年的伟大发展成就。
二 主动公开政府信息情况
2018年,我局全年主动公开政府信息1320条,其中:1.组织机构类信息1条;2.部门文件类(包括规章、规范性文件以及局发文件等)信息46条;3.动态类信息273条;4.行政职权、办事指南类信息(包括行政审批、执法等)3条;5.财政预决算信息6条;6. 政府信息公开工作年度报告1条;7.其他信息990条。以上信息主要通过广州市统计信息网“通知通告”、“统计动态”、“政务信息公开”、“宏观经济数据查询”栏目以及新闻媒体公开。
在主动公开信息中,我局通过不同渠道和方式公开政府信息情况: 召开了一次新闻发布会;通过政府网站公开信息507条;通过政务微博公开信息263条、政务微信公开信息42条;通过新闻媒体公开信息48条,通过政府刊物公开信息273条。及时办理12345政府热线工单,全年共办理202起热线咨询工单,根据咨询情况,完善12345热线知识库,增补5条统计知识。
三 依申请公开政府信息情况
2018年,我局共受理信息公开申请件29宗,全部都是在网上申请的,占全部申请数量的100%。
从申请的信息内容看,15宗是国民经济各行业的统计数据类信息,占比51.7%;6宗是平均工资方面的信息,占比20.7%;6宗是人口、就业等方面的信息,占比20.7%;2宗是其他方面的信息,占比6.9%。
答复政府信息公开申请共29宗。其中,属已主动公开范围3宗,占10.34%;同意公开4宗,占13.79%;同意部分公开2宗,占6.90%;“不予公开”的共20宗,占总数的68.97%(其中不同意公开2宗,占6.90%;不属于本行政机关公开8宗,占27.59%;申请信息不存在9宗,占31.03%;申请内容不明确1宗,占3.45%)。
四 政府信息公开收费情况
根据国家部委有关规定,自2017年4月1日起,本局依申请公开不收取费用,包括检索费、复制费(含案卷材料复制费),邮寄费。
五 申请行政复议和提起行政诉讼情况
2018年,我局发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案0宗、行政诉讼案0宗、投诉举报案0宗。
六 主要问题和改进措施
2018年,我局政府信息公开工作按照市的统一要求,在保障社会公众知情权、参与权、监督权等方面取得了一些进步,但还存在一些不足,如统计数据的解读还不够充分、形式不够多样,公开意识需要不断增强,公开内容需要不断拓展等,下一步我局将进一步提高信息公开的时效性,加强统计数据的解读和经济形势的分析,提高公开信息的数量和质量,更好地满足社会各界对统计数据和统计信息的需求。