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栅栏评标法分为两个阶段进行评标。第一阶段先对融资方案、技术和管理方案、项目协议响应方案进行评估,各部分都超过最低要求的投标被认为是合格投标,进入第二阶段评审。第二阶段对所有合格投标人的投标报价按投标价格高低排序。按照以上投标价格排序,推荐1~3名投标人为中标候选人。