（一）主动公开质量不断提升。一是突出目录清单管理推进规范公开。指导各级各部门编制完成政府信息主动公开目录组配分类和主题分类，全面梳理优化政府信息主动公开目录，建立全市统一的政府信息公开目录。年内市、县两级全部完成公开目录编制，并将政府信息主动公开基本目录（含重点领域）向社会发布。二是聚焦重点领域推动高质量公开。根据国家、省2019年政务公开工作要点，制定潍坊市2019年政务公开重点工作任务分工，并指导各级行政机关全面落实年度政务公开重点工作，进一步明确重点领域信息的公开内容、公开时限、公开主体。围绕群众和企业普遍关心关注的社会保险、食品安全、产品质量等20个重点领域，实行“一个重点领域、一个发布专题”，实现重点领域信息网上查阅“一点通”。三是完善制度机制实现常态化公开。健全完善政务公开专项督查、专人日常检测、问题整改一体化工作机制，围绕信息发布的规范性、准确性和及时性等要素，安排专人负责，加强日常检测，发现问题第一时间反馈整改。结合年度工作要点和近期工作要点，定期对各级各部门工作情况开展专项督查，量化督查结果，印发督查通报并按一定比例计入年度考核成绩。年内先后开展专项督查6次，督查整改问题1500余处。多措并举，推动政务公开工作常态化开展 。

2019年，全市各级政府及其部门通过政府网站等平台主动公开政府信息23万余条，市政府及部门主动公开政府信息6万余条，各县市区人民政府、市属各开发区管委会及其部门主动公开政府信息17万余条。其中：聚集高质量发展，主动公开新旧动能转换重大工程、乡村振兴、经略海洋、“三大攻坚战”等相关信息1.1万余条；聚焦优化营商环境，主动公开优化涉企服务、权责清单、“双随机、一公开”监管等相关信息4.2万余条；聚焦强化社会监督，主动公开重大建设项目、国资国企、行政执法、财政预决算等相关信息1.2万余条；聚焦群众关切，主动公开社会保险、公共文化体育、食品安全、产品质量等相关信息6100余条。

（二）依申请公开机制更加健全。修订政府信息依申请公开工作程序，进一步明确政府信息依申请公开登记、补正、拟办、审核、答复等每个节点流程的程序性规范；持续强化“轮训—案例分析会—模拟测试”工作机制，以轮训促提高、以测试促规范；健全完善疑难复杂申请法律顾问全程参与制度，定期召开案例分析会，不断提升答复的规范性和精准性。2019年，全市共收到政府信息公开申请2280件，2018年结转32件；全年答复政府信息公开申请2294件，结转2020年度继续办理18件。从申请内容看，新收到政府信息公开申请的内容主要涉及土地征收、房屋征收补偿、城乡规划、市场监管等方面。从申请答复看，“予以公开”1605件，“部分公开”161件，“不予公开”45件，“无法提供”469件，“不予处理”14件，所占比重分别为70%、7%、2%、20.4%、0.6%。

（三）政府信息管理更加规范。一是规范已公开政府信息管理。依托市政府门户网站政府信息公开专栏（以下简称《专栏》）集中发布各类政府信息，进一步完善信息检索、查阅、下载、无障碍浏览等功能，对社会普遍关心关注的政府信息设置专题集中展示，方便公众查阅。二是整合部门信息平台集中展示。增强便民利企的便捷性、针对性，体现“一站式”服务理念，依托专栏整合链接12345热线、信用潍坊、公共资源交易、征地信息、财政预决算、政府采购、行政执法公示等部门信息公开平台，实现多部门信息公开平台集中展示。三是突出政民互动集约化建设。建成市政府政民互动交流平台，实现群众提问、部门处理、留言查看、留言评价一体化浏览，进一步健全规范答复和5个工作日答复工作机制，各级各部门政务微博、政务微信、客户端分别设置互动交流窗口，实时与公众互动交流。四是增强政府公报服务效能。梳理完成市政府公报创刊以来的历史数据，全部实施数字化管理。增加政府公报二维码扫描阅读和政府公报期号、文号、标题检索功能，并依托“体验潍坊政务公开”微信小程序实现公报移动端展示。五是实施公开申请材料档案化管理。按照档案管理标准，以每件申请为基本元素，对申请从登记、接收、协查、会商、答复等各个环节材料全部进行档案化管理，并区分不同申请领域进行分类管理，实现政府信息依申请公开材料“可查阅、可追溯”。

（四）平台建设持续强化。进一步拓宽和规范政府信息公开平台，持续提升以政府网站、政务新媒体、政府公报和电视、报纸等媒体的信息发布服务水平。政府网站方面，加强对全市网站的规范化管理，进一步规范网站建设备案、域名设立变更、网站信息发布、无障碍浏览、服务标准化和安全运维等工作，全年组织开展4次季度检查和2次专项检查，关停整改不合格网站3家，促进全市政府网站合格达标运行。新闻发布方面，依托新闻发布会及时发布重点工作情况及各类政府信息，持续做好政务舆情回应工作，年内共召开新闻发布会近200场。率先创建政策例行吹风会发布形式，对市政府常务会议审议通过的重要政策，实时进行权威发布和解读，年内已召开政策例行吹风会5次。政务新媒体方面，组建起涵盖县市区、市直部门、街道以及新闻媒体、国有企业等的政务新媒体矩阵，260多个政务新媒体账号集体入驻，不断创新传播手段，利用短视频、图解、H5等多形式发布解读政府信息；开通“潍事通”政务服务便民APP，整合上线社保养老公积金查询、公交车实时查询、110网上报警等120余项便民应用，打通与政务服务网的数据通道，上线20项“一次办好”审批业务，推进政务服务“零跑腿”；开发“体验潍坊政务公开”微信小程序，研发政府文件、政府常务会议、政府工作报告、政府公报、政民互动等模块，集合各类政务服务移动端，打通政务公开服务群众的“最后一公里”。政府公报方面，市县两级均实现政府公报电子版与纸质版同步发行，定期刊发各级出台的政策文件，不断拓宽公报免费赠阅发放范围，充分发挥政府公报服务效能。年内共发放公报近10万份。

（五）监督保障更加有力。一是市县两级及时调整了政务公开领导小组，突出做好顶层设计和重大问题协调职能；明确政务公开专门机构，配强配齐工作人员，设立专项经费，确保工作有人抓、事情有人干、经费有保障。二是加大工作考核力度，市县两级均将政务公开纳入经济社会发展综合考核体系，不断强化日常工作考核力度，做到日常考核与年度考核有机结合，实现以“考核促工作”的目标导向。三是充分发挥第三方评估客观公正作用，每年以阳光招投标方式引入第三方评估机构，客观公正评价各级各部门政务公开工作情况，评估结果向社会公开发布，接受公众监督。四是扎实开展业务培训，制定年度业务培训计划，年内召开市级政务公开专题培训会、调度会共15次，召集有关部门、单位工作人员开展小范围专题培训40余次；全市各级各部门结合工作需求，累计召开多形式的业务培训160余次，全市政务公开整体工作水平得到有效提升。

（六）人大代表建议和政协提案办理情况。设立专门栏目，集中发布人大代表建议和政协提案办理结果情况，统一规范发布格式，并单独增加检索功能。2019年，潍坊市政府共承办人大代表建议155件，办复率100%；承办政协提案414件，办复率100%。

　二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　五、存在的主要问题及改进情况

针对2018年报告中提到的存在公开规范化建设、重点领域信息公开质量、与公众互动交流能力等有待进一步完善的工作，2019年，潍坊市采取有效措施，强化工作调度，相关问题已经解决。从全市面上看，虽然全市政府系统政府信息公开工作取得了一定成绩，但与上级要求和人民群众期盼相比还存在一些差距和不足，主要表现在：政府信息主动公开质量不够高，依申请公开工作人员水平有待进一步提升，基层政务公开标准化规范化建设水平不高，公开平台有待进一步拓宽等。

下一步，潍坊市将以继续深入贯彻落实《条例》为契机，持续加大工作推进力度，着重从以下几个方面加强和改进。一是进一步强化制度机制建设。根据新修订的《条例》，及时修订完善政府信息公开制度机制，为深入推进政府信息公开工作奠定基础。二是进一步提升主动公开质量。以基层政务公开标准化规范化建设为契机，突出重点领域信息公开，加大工作指导、督促、考核力度，切实提升政府信息服务效能。三是进一步加强公开平台建设。鼓励各级各部门在政府信息主动公开、政民互动等平台建设方面积极探索创新，充分发挥政府门户网站第一公开平台作用，进一步增加公开平台服务效能。四是进一步规范信息公开申请办理。继续发挥政府法律顾问在政府信息依申请公开方面的作用，创新完善“轮训—案例分析会—模拟测试”工作机制，持续提升依申请公开工作人员的能力和水平。五是进一步丰富政策解读形式。继续开展政策例行吹风会和音频、动漫等群众喜闻乐见的政策解读形式，扎实开展政策解读进社区、进企业活动，不断拓宽政策解读形式。六是进一步强化政民互动。建立健全政民互动一体化工作机制，更新完善市民代表库，邀请不同行业、领域、层面的市民代表列席政府常务会议，不断提高政府工作透明度和科学决策、民主决策、依法决策水平。

　六、其他需要报告的事项

一是2019年山东省政务公开工作要点落实情况。根据国家、省政务公开工作要点要求，潍坊市制定《2019年政务公开重点工作任务分工》，指导各级各部门制定本年度政务公开工作要点，并加大日常工作指导和调度，目前各项工作已落实到位 。