（一）主动公开政府信息情况

1.拓宽公开渠道，全面推进政务公开。按照《条例》要求，通过政府网站政府信息公开专栏、政府公报、政务新媒体等公开方式和渠道，全面主动公开《条例》第十九、二十条、二十一条规定的公开内容。2020年，我市通过政府网站主动公开政府信息103154条,同时通过政务新媒体主动公开政府信息24204条；发行百色市人民政府公报11期。

2.加强政策解读，增强公开实效。要求我市各级行政机关做到政策性文件与解读方案同步组织、同步审签、同步部署。2020年，我市各级行政机关在政府门户网站的政策解读专栏，运用文字解读、图表解读等方式，及时解读关于脱贫攻坚、教育卫生、人才就业、稳外贸外资、市政建设等方面的重要文件，截止12月31日，共发布解读信息887条,有效提高企业和人民群众对政策的获得感。

3.认真回应社会关切，切实解决民生问题。对涉及我市的突发事件、公共安全、重大疫情、媒体关切等重要政务舆情，按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则，明确回应主体，落实责任，及时按程序发布权威信息，将事实真相、政策措施以及处置结果，认真回应社会关切。2020年，我市共召开7期新闻发布会，其中：1期乐业隧道塌方事故新闻发布会，1期全面深化改革新闻发布会，2期新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会，1期决战脱贫攻坚新闻发布会，1期乡村治理主体新闻发布会，1期德保矮马王国开园新闻发布会；共办理代表建议、政协提案82件；在人民政府网站开展“在线访谈”65期；在政府网站收到留言数908条，回复留言数906条，公开答复385条；截止12月31日，共受理12345政府服务热线诉求17875件，已办结17875件。

（二）依申请公开政府信息情况

严格按照《条例》和《百色市行政机关依申请公开政府信息工作制度（试行）》，规范登记、审核、办理、答复、归档等工作环节，积极协调相关部门做好相关资料的收集整理，严格依申请公开办理时限进行答复，切实做到程序规范，依法办理。2020年，我市共受理依申请公开政府信息44件；办结44件，其中：给予公开28件、部分公开2件、不予公开6件、无法提供2件、不予处理2件、其他处理4件；结转下年度继续办理0件。因政府信息公开引起的行政复议5件、行政诉讼3件。

（三）政府信息管理情况

1.加强政府信息管理。系统梳理我市各级行政机关制发的规范性文件，截止12月31日，我市共梳理出以市政府及市政府办公室印发的规范性文件共37份并在市人民政府网站公开。

2.推进历史政府信息公开工作。要求各级行政机关对照法定主动公开内容，对本机关2017-2019年以来未进行公开属性认定以及定为依申请公开、不予公开的政府公文，开展公开属性审查工作，对因情势变化具备主动公开条件的公文类信息应转化主动公开，并在网站上向社会公布。截止12月31日，我市市直部门有3份原定为依申请公开的公文转化为主动公开，有42份原来没有进行公开属性认定的公文转化为主动，并且在部门政府网站上向社会公开发布。

3.全面推进我市基层政务公开标准化规范化工作。贯彻落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的通知》（桂政办发〔2020〕35号），我市县、乡两级基层政府对照国务院部门制定的26个试点领域标准指引，结合本级政府部门权责清单、公共服务事项清单，梳理权力运行和政务服务各个环节产生的政府信息，以条目形式逐项细化分类，全部完成编制本级政务公开事项标准目录并在政府网站公布。

（四）政府信息公开平台建设情况

1.规范设置政府信息公开专栏。我市各级行政机关把本级政府门户网站作为政府信息公开的第一平台，严格落实《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕61号），规范设置政府信息公开专栏，并在网站首页位置展示。专栏统一设置政府信息政府信息公开指南、政府信息公开目录、政府信息公开制度、政府信息公开工作年度报告、法定主动公开内容和依申请公开六个子栏目，部分县级政府网站还结合实际设置了基层政务公开标准化规范化、政府工作报告、权力清单和责任清单等子栏目。栏目实现页面设置、检索功能、下载功能、数据互联互通功能四优化，实现政府信息一网通查。

2.提高政务新媒体建设运维水平。根据《国办公开办函〔2020〕19号》、《广西壮族自治区大数据发展局关于做好广西政务新媒体矩阵工作的函》（桂数函〔2020〕466号）文件要求，市级、各地区主管部门收集各级各部门的政务新媒体信息，并报送到全国政务新媒体信息报送系统、广西数字集约化平台新媒体系统，并建立我市政务新媒体矩阵，实现政务新媒体统一公开、统一管理。

3.加强政府公报建设。贯彻落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步做好政府公报工作的通知》（桂政办发[2018]153号），结合我市实际，通过政府公报公开市政府制发的规范性文件，与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件，以及人事任免等相关信息。同时优化政府网站“政府公报电子版”，增加“检索”服务功能，方便公众查阅利用。

（五）监督保障情况

1.健全组织体系。我市结合机构改革，调整充实了以

市委常委、市人民政府常务副市长为组长，市大数据发展局、市发改委、市教育局等部门领导为成员的政务公开工作领导小组，以强化全市政务公开工作为原则，以营造政务公开工作氛围、保障公众知悉权为出发点，切实加强对全市各级各部门政务公开工作的指导和监督。各县（市、区）、各乡镇成立了政府信息公开工作领导小组或组织领导机构，负责推进、指导、协调、监督本级政府信息公开工作，把政府信息公开工作明确到人，确保政府信息公开工作顺利开展，形成了市、县、乡三级的政府信息公开工作体系。

2.完善政府信息公开监督保障机制。根据《条例》新要求，完善政府信息公开属性源头认定机制、政府信息管理管理动态调整、政府信息公开申请、登记、审核、办理、答复、归档工作制度。

（六）推进重点领域政府信息公开情况

1.推进优化营商环境信息公开。一是制定并公开《2020年百色优化营商环境对外开放专项实施方案》、《2020年百色优化营商环境跨境贸易专项实施方案》、《2020年百色市优化营商环境开办企业专项实施方案》和《百色市市场监督管理局2020年优化营商环境巩固提升实施方案》等，确保优化营商环境工作落实到位。二是在市发展和改革委员会网站设置“优化营商环境”专栏，集成发布优化营商环境工作动态；在市人民政府门户网站设置“惠企政策”专栏，集成发布惠企政策，提高执行效果。三是在市、县两级人民政府门户网站设置“为民办实事”栏目，按季度公开政府工作报告重点任务、为民办实事项目的执行情况，提高执行效果。四是依托数字一体化平台公开权责清单、行政许可和其他管理服务信息，最大限度利企惠民。2020年我市荣获“全国营商环境质量十佳城市”。

2.推进预决算信息公开。2020年，我市以公开为常态，不公开为例外，依法依规公开2020年预算和2019年决算信息，有效保障公众知情权、参与权和监督权。市本级政府和各市直部门在市人民政府网站“财政预决算”专栏统一公开；12个县（市、区）人民政府及县级部门在本级人民政府网站“财政预决算”专栏公开。

3.推进公共资源配置领域信息公开。结合本市实际，通过市、县两级人民政府门户网站、市自然资源局网站、市住房和城乡建设局网站、市公共资源交易中心网站公开住房保障、国有土地使用权出让与矿业权出让、政府采购、国有产权交易、工程建设项目招标投标等重点领域政府信息。2020年，我市公开住房保障信息261条，国有土地使用权出让与矿业权出让信息723条，政府采购信息2979条，国有产权交易信息161条，工程建设项目招投标信息4211条。

4.推进重大建设项目批准和实施领域信息公开情况。2020年，结合本市实际，通过市、县两级人民政府网站、市发展和改革委员会网站、市自然资源局网站公开重大建设项目批准服务信息、投资批准结果信息、报建批准结果信息、招标投标信息、征收土地信息、重大设施变更信息、施工及质量安全监督信息、竣工验收信息等8类信息共2640条。

5.推进社会公益事业建设领域信息公开。在脱贫攻坚领域信息公开方面，一是在广西新闻发布厅举行1期广西决战决胜脱贫攻坚百色专场新闻发布会，发布会上自治区政协副主席、市委书记彭晓春和市委副书记、市长周异决用详实的数据、鲜活的事例分别就学习黄文秀先进事迹、挂牌督战县脱贫攻坚工作、异地扶贫搬迁、消费扶贫、基本医疗保障、产业扶贫等问题回答了记者答问。二是通过市、县两级人民政府门户网站、右江日报公开扶贫政策规划、扶贫项目、扶贫资金分配和使用、扶贫成扶贫工作动态等信息共3179条。2020年共实施164个扶贫产业项目和3631个基础设施项目，投资金额为49840.04万元和151720.85万元，资金分配和实施情况已全部公开。三是在乡（镇）、村层面，通过政府大院和各村的信息公开栏、板报等方式公开政策文件、年度计划、项目实施情况、贫困人口退出和监督举报等信息。

在社会救助和社会福利领域信息公开方面，结合本市实际，及时在市、县两级人民政府门户网站公开社会救助、社会福利和养老服务信息。一是公开城乡低保、特困人员救助、临时救助和陆地边境0-3公里范围内边民生活补助等社会救助的政策及解读、救治指南和受助人员名单和补助金额等信息，二是公开有关老年人福利、残疾人福利和孤儿基本生活保障的政策、办事指南和补助金额等信息。2020年共公开1111条信息。

在教育领域信息公开方面，出台制定并及时公开《百色教育现代化2035》《百色市加快推进教育现代化实施方案（2018-2022年）》和《百色市教育领域市以下财政事权和支出责任划分改革实施方案》，同时通过市、县两级人民政府门户网站和市教育局门户网站公开学生资助政策，资助咨询热线，民办学校概况、招生范围和收费以及困难学生资助实施情况等信息共1207条。2020年我市共发放义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助2.81亿元，惠及学生达54.64万人，其中发放建档立卡学生补助资金1.29亿元，惠及建档立卡学生23.46万人次。

在医疗卫生信息公开方面，一是通过新闻发布会公开新冠肺炎疫情防控工作信息，让广大人民群众第一时间了解掌握我市疫情防控具体情况和措施。二是围绕群众关心的疫情情况，及时通过市、县两级人民政府网站转发国家、自治区有关卫生健康的政策文件、以及转发权威疫情动态。三是结合实际，通过政府门户网站、政务新媒体、电子屏和村（社区）宣传栏等多渠道公开我市疫情防控工作措施、防控知识、健康码查询服务以及疫情防控期间复工复产复学方面的政策措施。四是通过政府网站公开我市的卫生医疗机构概况、卫生计生监督执法、行政审批事项等信息。2020年，我市通过市、县两级人民政府网站公开基本医疗卫生领域信息共1849条。

在食品药品安全信息公开方面，通过市人民政府门户网站和市市场监督管理局网站同步发布食品安全监督抽检信息公告52期，公布餐饮食品、农产品等抽检情况6470批次，其中不合格样品112批次，同时县级人民政府同步公开本行政区域的有关食品药品安全的信息。根据食品安全国家标准，该样品即判定为不合格产品。对于抽检中发现的不合格食品，我市各相关市场监督管理部门均已依法进行处理。2020年我市在市、县两级人民政府门户网站公开食品药品安全信息共225条。

在环境保护领域信息公开方面，通过市生态环境局门户网站和市人民政府网站公开空气质量、水环境质量、环境执法、污染源、建设项目环境等信息，同时县级人民政府同步公开本行政区域的有关环境保护的信息。一是公开空气和水环境信息。每日公开我市环境空气质量状况；每周公布我市环境质量周报周报，共52期；每月公开百色市主要河流的检测断面水质数据，以及公开集中式饮用水水源的水质状况月报，共12期。二是公开污染物排放、污染源信息。在市生态环境局门户网站设立“污染源环境监管信息公开专栏”和“污染源检测信息公开”栏目，及时公布国控重点污染企业名单、重点企业基本信息、污染源监测、污染费征收、行政处罚、环境执法、环境应急、排污许可证发放等信息。每月、每季度向社会公布国控重点污染源监督性监测结果、国控重点源监督性监测情况；及时督促国控重点企业在“重点污染源信息公布平台”和市环保局网站公布企业自行监测数据，公布率达到100%。三是公开建设项目环境影响评价信息。具体为公开建设项目环境影响报告书、环境影响评价批复文件信息，做到受理、审批和验收全过程公开。建设项目审批公示分为审批项目受理公示、拟作出审批意见公示、作出审批决定公告，建设项目验收公示分为验收项目受理公示、拟作出验收意见公示、作出验收决定公告。四是落实执法公示制度，公开违法违规单位及其法定代表人名单和处理情况。2020年我市按照规定把执法程序、执法依据、执法人员信息、执法结果、委托执法等情况在网站公开。2020年，我市通过市、县两级人民政府门户网站和市生态环境局门户网站公开环境保护领域信息共1742条。

在灾害事故救援领域信息公开方面，主要通过市、县两级人民政府公开我市自然灾害防灾抗灾救灾、安全生产等信息的公开。2020年，我市公开灾害应急处置与救援、预警信息和灾害救助需求和款物信息共167条，公开安全事故调查报告共38条，事故动态信息、安全生产通报共93条，安全事故预警和预防、风险防范监管等信息98条。

在公共文化体育领域信息公开方面，主要通过市、县两级人民政府网站公开我市体育公共文化服务目录、公共体育文化目录、公共文化设施收费情况、彩票公益金分配情况等信息。2020年，共公开我市体育公共文化服务目录、公共体育文化目录、公共文化设施收费情况等信息159条，彩票公益金分配情况信息10条；除此之外还通过市文化广电和旅游局门户网站公开公共文化领域的政务公开信息共453条。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2020年，我市政府信息公开虽然取得一定成效，但工作中还存在一些问题，主要表现在：一是政策解读力度不够，解读数量较低，以及对一些涉及面广、关注度高的政策文件未能及时进行解读。二是政府信息公开工作量大，但是各县（市、区）、市直部门政府信息公开工作人员普遍不足，而且身兼多职、流动性大，一定程度上制约了政府信息公开工作的有序开展。三是重点领域信息公开不够充分，由于重点领域信息公开涉及各级各部门，个别部门政府信息公开意识不强，积极性和主动不高，忽略了重点领域信息的公开。四是政务公开的标准化规范化水平有待提高。

针对以上问题，2021年我市将采取以下措施加以改进：一是组织各县（市、区）、市直部门的政府信息公开工作人员进行培训，提高工作人员政务公开的能力。二是重点指导、监督涉及重点领域实施的部门，市发展改革和委员会、市自然资源局、市住房和城乡建设局、市财政局、市教育局、市民政局、市生态环境局和市场监督管理局等部门的政府信息公开工作人员加强学习自治区人民政府办公厅印发的关于加强公共资源配置领域、社会社会公益事业建设领域、重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作的相关文件。三是加大涉及面广、与民生关系密切、社会关注度高、专业性强、实施难度大的政策性文件的解读，增进公众对政府重大决策、重要政策的理解和认同，增强政府公信力和执行力。四是印发《政府信息公开统计表》，及时统计及了解我市各县（市、区）和市直部门发布政府信息的情况。五是继续推进基层政府信息公开标准化规范化建设。