一、总体情况
2020年,省林业局深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照《省人民政府办公厅关于印发贵州省2020年政务公开工作要点的通知》(黔府办函〔2020〕23号)和《省人民政府办公厅关于印发2020年度省直机关政务公开工作专项目标考核实施方案的通知》要求,制定印发了《贵州省林业局2020年政府信息公开工作要点》和《贵州省林业局2020年政府信息公开工作实施方案》,进一步加强对政府信息公开工作的领导,认真落实政府信息公开重点工作,主动公开公众关注的林业政府信息,及时规范办理信息公开申请,积极完善公开制度、优化公开平台、增强公开时效,不断提升政府信息公开标准化、规范化水平,以公开促规范、以公开促服务、以公开促治理,提高公众对林业政策的知晓率和工作认可度,为我省按时高质量打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会和实现“十三五”林业重点工作圆满收官提供了稳定、和谐的社会环境。
(一)主动公开。严格对照《条例》,主动公开涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息。2020年度,主动公开了《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国森林法》《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》《中华人民共和国长江保护法》《贵州省古树名木大树保护条例》等新出台或新修订的法律法规。主动公开了《林业龙头企业评定和监测管理办法》《省林业局关于进一步加强森林公园管理的通知》《贵州省省级林业保障性苗圃管理办法(试行)》3个规范性文件。主动公开涉及公众利益的业务文件108个。对门户网站栏目进行了优化,更新完善机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名等信息。主动公开了权责清单、财政信息、财政预算、决算信息,办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果,实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序,公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果等应公开信息。同时,针对林业重点工程和涉及民生的重点产业,开设了“林业重点工程”“林业重大产业”信息公开专栏,集中公开林业工程和产业发展相关政府信息,增强透明度和公众知晓率。
(二)依申请公开。省林业局信息公开申请渠道畅通,全年通过门户网站和信函收到《申请公开遵义市复兴源建材有限责任公司使用林地的相关批准文件》《申请公开赤水温氏生猪养殖项目使用林地许可》《野生动物养殖退出补偿方案等相关文件》《2016-2020年穿山甲甲片经营利用情况》《005申请公开贵州自然保护地名录》《申请公开2019年11月-2020年11月新增林地面积数据》《2020年前三季度贵州省森林火灾数据》等7件,全部在规定时限内答复,无答复不规范、申请人不满意引发行政诉讼的情况。
(三)政府信息管理。一是通过政务信息下情上传。2020年,省林业局向省政府办公厅报送政务信息44条,被采用11条,其中5条被省政府办公厅报国务院。向省人民政府网报送信息52条,被采用10条,向国家林业局报送信息22条,被采用4条。二是通过新闻发布会公开信息。2020年,省林业局先后召开《第四届绿博会第一次新闻发布会》《第四届绿博会第二次新闻发布会》、《贵州省农村产业革命特色林业产业发展情况新闻发布会》《贵州省农村产业革命林下经济发展情况新闻发布会》《贵州省全面实行林长制新闻发布会》《贵州省国家储备林建设情况新闻发布会》等新闻发布会,并就世界遗产地保护建设情况接受省人民政府网在线访谈。三是通过各类媒体平台主动发布信息。2020年,省林业局门户网站主动公开政府信息3916条,政务微博发布225条,政务微信公众号发布1290条,贵州日报刊发林业专版31个,通过天眼新闻首发林业信息444条,通过中国绿色时发布信息72条。四是通过政策解读和互动回应发布信息。2020年,省林业局发布政策解读信息8条,主动回应网络舆情400余条。
(四)平台建设。一是加强局门户网站建设。严格落实网络意识形态责任制,加强政府网站内容建设和信息发布审核,加快推进政府网站集约化建设,打通互联网门户网与电子政务门户接口,统一栏目设置,提升政府网上履职能力和服务水平。规范局门户网站政务公开专栏设置,落实信息公开和栏目更新责任。加强对互动交流、互动问政栏目管理,及时回应公众来信。用好意见征集、网上调查栏目,先后发布意见征集和网上调查8次,为公众提供了林业改革发展或重大政策制定的参与平台。二是建好用好政务新媒体。认真落实《省人民政府办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的实施意见》,充分发挥“绿动贵州”微信公众号、“贵州林业”新浪政务微博等新媒体平台在推进政务公开、优化政务服务、凝聚社会共识、创新社会治理等领域的重要作用。统筹推进林业政务新媒体与局门户网站、局网络舆情监测系统的协同联动,提升信息发布、解读回应、政民互动、办事服务的整体水平。三是加强舆情监测。建立贵州省林业网络舆情监测系统,持续监测公众关注的涉林重点、热点、难点问题,及时了解涉林舆情动向和发展趋势,主动做好信息公开、政策解读和舆论引导工作,按月出据监测报告12期,专项监测报告4期,推送敏感舆情8000余条,督促办理400余条,帮助公众解决相关诉求,有效化解涉林负面舆情。四是提升办事大厅服务能力。结合机构改革后的职责调整变化情况,及时对我局进驻办事大厅的审批服务事项、办事指南、办事流程等进行梳理更新并公开,推动更多服务事项网上办理、“一网通办”。优化审批办事服务,严格落实各类证明材料保留和取消清单。
(五)监督保障。一是加强组织领导。及时调整局政务公开领导小组,明确局主要负责人每年听取政务公开工作专题汇报、研究解决相关重大问题不少于1次,分管领导定期听取情况汇报,明确了政务公开工作经费和AB岗专职人员。局机关各部门、直属单位明确专人负责政务工开工作,每季度向办公室报送工作完成情况。二是制定工作要点和实施方案。由局党组研究《省林业局2020年政府信息公开工作要点》《省林业局2020年政府信息公开工作实施方案》,将政务公开工作分解到处室、责任到人头。三是完善信息公开制度。2020年,省林业局先后制定了《贵州省林业局政策解读制度》《贵州省林业局“回应关切”工作制度》《贵州省林业局会议开放制度》《贵州省林业局重大决策预公开制度》《省林业局公文公开属性源头认定制度》《贵州省林业局政民互动工作制度》《贵州省林业局信息审核发布管理制度》等7个制度,实现了信息公开规范化、标准化。四是强化业务培训。2020年7月14日,邀请省政府办公厅政务公开处同志对林业系统政务公开承办人员进行了业务培训,切实增强主动公开意识和公开事务办理能力。五是严格监督考核。局党组把政务公开纳入局二级目标绩效考核体系,分值为4分,同时,将政务信息作为考核加分项之一,对重要信息不发布、重大政策不解读、舆情回应不及时、依申请公开不回复的,进行惩戒性扣分,对信息公开和政务信息报送工作实绩突出的,给予奖励性加分。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年新 制作数量 |
本年新 公开数量 |
对外公开总数量 |
|
规章 |
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规范性文件 |
3 |
3 |
3 |
|
第二十条第(五)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
26 |
-2 |
33432 |
|
其他对外管理服务事项 |
23 |
3 |
167 |
|
第二十条第(六)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
4 |
0 |
0 |
|
行政强制 |
2 |
3 |
0 |
|
第二十条第(八)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
||
行政事业性收费 |
1(植被恢复费 ) |
1(草原植被恢复费) |
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第二十条第(九)项 |
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信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
||
政府集中采购 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
5 |
1 |
1 |
7 |
||||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
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三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
3 |
1 |
1 |
5 |
|||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
|||||||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
1 |
1 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
|||||||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
|||||||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
|||||||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
|||||||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
|||||||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
|||||||
8.属于行政查询事项 |
0 |
|||||||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
1 |
1 |
|||||
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
|||||||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
|||||||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
||||||
2.重复申请 |
0 |
|||||||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
|||||||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
|||||||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
|||||||
(六)其他处理 |
0 |
|||||||
(七)总计 |
2 |
7 |
||||||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |