一、总体工作情况
一是在基础制度建设方面,我市相继对主动公开、依申请公开、保密审查、政府公开信息的送交、审核、考核、评议以及责任追究等方面制度进行了有效完善,把政府信息公开工作直接纳入同级政府所属部门的目标考核体系,围绕政府信息公开的内容是否全面、形式是否便捷、时间是否及时、程序是否严密、市民是否满意等内容进行监督检查,积极防患可能出现的虚假、不完整信息等情况。
二是市委、市政府把对《条例》的学习列入全市干部理论学习计划,通过不定期组织召开培训会、座谈会和开设《条例》讲座等方式,深入学习领会《条例》的内涵和重大意义,安排部署我市的政府信息公开工作。对于典型经验、典型做法,通过政府网站、新闻发布会、广播、电视、报刊等复合媒体及时向社会公示。为保证政府信息规范有序进行,我市分期分批对全市70余个部门开展了政府信息公开工作培训班,全市100余人参加了培训,使各市(县)区政府、各部门和单位的录入人员熟练系统的操作,保证信息规范录入。另外,通过开展“5.15”政务公开日宣传活动、政府信息公开执业能力测试、走进直播间演播室以及税收宣传、司法宣传等活动,加大对广大群众关心、关注的热点、难点问题的宣传力度,推动行政权力的公开透明运行,营造政民互动的良好氛围。
三是认真编制政府信息《目录》和《指南》,收集和编印了2012年营口市政府信息《目录》和《指南》,并将其发放到政府信息查阅中心(点),以及涉及群众切身利益的重点部门和行业,进一步完善门户网站政府信息目录公开系统。截止目前,该网上公开系统共收录文件信息7031条,其中,涉及市(县)区政府2056条、市直部门3691条、中(省)直部门1284条。
四是规范和完善政府信息查阅场所和依申请公开受理机构。通过实地调研、明察暗访、下发通知等方式,对全市的政府信息查阅场所和政府信息公开工作机构进行有效规范,提出市档案馆、市图书馆、市行政审批服务中心要明确专人负责、规范查阅流程、提高服务质量,要求各市(县)区、市政府各部门及各直属单位也要在查阅点配备必要的设备,公开场所名称、联系人、联系方式和办公地址。
二、政府信息公开重点工作落实情况
一是落实政府信息公开电视电话会议精神。我市组织全市64家部门和单位分管政府信息公开工作的领导同志集中收听收看了国务院和省政府信息公开电视电话会议。会后,副市长王笑柳针对我市如何贯彻落实好会议精神,从如何加强组织领导、健全工作机制、丰富载体建设和落实政府信息公开年度报告的编制、发布等方面提出明确要求。
二是深入贯彻落实国家和省《通知》精神。2012年9月,市政府对《省政府办公厅印发关于推进全省政府信息公开重点工作安排的通知》进行了转发,重点围绕构建队伍、规范流程、拓宽渠道、落实责任等方面,对各地区、部门和单位开展如何开展好政府信息公开工作效率进行了明确。2012年11月,市政府信息公开办下发了《关于推进全市政府信息公开重点工作的通知》,按照文件的要求对财政、住建、食品、环保、安监、国土、物价等重点领域的政府信息公开工作进行了调研和检查,确保各项任务落到实处。
三是完善政府网站信息发布功能。2012年,市政府门户网站完实现了全面改版升级,政务动态、领导活动、人事信息、政策解读、政府文件、重大项目等重要政府信息情况已经全部通过网站进行集中展示。同时,网站开辟了政府信息公开专栏,对市政府信息公开目录、指南、规定、年度报告、依申请公开工作情况进行全面公开。
三、主动公开政府信息情况
一是我市及时更新和完善门户网站政府信息目录公开系统,认真组织编印了2012年政府信息《目录》和《指南》,将其发放到市政府信息查阅中心(点)、各市(县)区政府以及涉及群众切身利益的重点部门和行业。
二是政府及各部门共主动发布政府信息278条,涉及教育、社保、低保、城市管理等方面。上述文件信息可以在市政府门户网站上实现“一站式”查询。市档案馆、市图书馆、市行政审批服务中心按照《条例》要求,也开辟了政府信息查阅场所,设置查阅、复印等设备,方便公众查阅。
三是全市共召开听证会18次,新闻发布会11次,各市(县)区积极召开“社区新闻发布会”,帮助广大群众更深入地解读党和政府的方针、政策,进一步增强政府工作透明度和政民之间的信任度。民生热线、市热线转接系统、《政风行风热线》栏目,积极解答群众政策咨询问题,切实解决在供水、供电、供气、通信、金融、劳动就业、医疗卫生等方面的问题。
四、依申请公开政府信息办理情况
2012年,我市没有依申请公开的政府信息。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
2012年,我市没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况的发生。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及整改情况
我市2012年政府信息公开工作取得了一定成绩,但与国家、省里的要求,与先进地区和单位比较,与人民群众期望还有一定的差距,还存在一定的问题。如个别地区和部门领导对政府信息公开工作重视程度不够,公开意识不强,力量投入不足,工作开展不平衡等还需要进一步解决。一是要进一步规范政府信息公开工作流程,及时汇总和梳理群众所提出的重点、难点问题,提高政府信息处理效率。二是要拓展公开形式,加强政府门户网站建设,完善网上政府信息查阅系统,规范政府信息查阅场所的工作机制。三是要健全政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、主动澄清、培训宣传和年度报告等工作制度。四是抓好指导和督促检查工作,通过会议、交流、现场会、调研、督查等形式,加强对基层政府信息公开的业务指导,调动各级各部门工作人员的积极性,促使全市政府信息公开工作稳步推进。