一、政府信息公开工作概述
（一）强化组织保障工作。一是领导重视进一步增强。市政府领导非常重视并亲自参与政务公开工作，副市长王全兴、副市长王景弘分别就“多措并举，强力推进脱贫攻坚工作”和“多措并举大力实施民生警务”两大主题参加了四川省人民政府网站的《在线访谈》节目，与广大网友进行在线交流。通过互联网积极宣传达州、推介达州，展示了达州新成就，提升了达州知名度。二是绩效考核进一步细化。市政府办公室印发了政府信息公开和网站建设工作考核细则，进一步加强工作绩效评价考核。三是工作任务进一步落实。根据《四川省2018年政务公开工作要点》要求，结合实际制定了《达州市贯彻落实四川省2018年政务公开工作要点任务分解表》，细化了任务，落实了责任。四是业务培训进一步加强。全年组织开展政务公开、政府信息公开、政府网站建设和普查、市长热线（信箱）办理工作等专题业务培训4次，提升了信息公开工作人员的业务水平。五是督促检查进一步规范。按季度通报市政府部门在市政府门户网站报送、采用信息情况。不定期暗访检查市政府部门、各县（市、区）政府及其部门、乡镇的政务公开栏规范建设情况，切实推动了政务公开督促检查常态化。
（二）深化主动公开方式。一是加强政府网站建设管理。按季度对全市政府网站进行普查，通报不合格网站，约谈网站负责人并要求限期整改，消除了政府网站信息更新不及时、内容不准确、互动不回应、服务不实用等问题。全年受理网民找错留言75件，各级各部门网站均在规定的3个工作日内按时回复。按照省政府办公厅工作要求，及时开展全市政府网站域名清理，今年清理政府网站一级域名74个。二是加大政府公报免费发放力度。发行《达州市人民政府公报》12期，公开政府信息310余条，向全市人大代表和政协委员、200个新农村综合体免费发放。在市内人群集中的邮亭设置免费赠阅点3个，让群众及时了解政府的政策措施，接受群众监督。三是强化政务新媒体应用管理。全市累计开通认证政务微博272个，政务微信396个，同时在今日头条、腾讯新闻、一点资讯等平台打通政务信息发布渠道。2018年，以达州发布、中国宣汉、大竹发布、达州公安等为代表的一大批我市政务新媒体，主动作为、创新发展，与达州市政府门户网站和各级政府网站联动，构建起政府信息公开、政务公开和政务服务的重要平台集群，打通了人民群众知情权、参与权和监督权得以实现的顺畅渠道。
（三）深化重点领域信息公开。一是围绕“群众关切事项”推进信息公开。公开重大建设项目批准和实施领域信息4420条、公共资源配置领域信息25586条，公开社会公益事业建设领域决策、管理、服务、执行、结果信息8932条，公开精准扶贫精准脱贫、社会救助托底保障、食品安全、重大环境污染和生态破坏事件调查处理等信息27208条。二是围绕“达州高质量发展”推进信息公开。解读市委市政府贯彻落实中央、省委省政府决策部署、重大举措5854次，公开行政事业性收费、政府性基金和政府定价涉企经营服务性收费目录清单，公开产业、产品、工程、服务、环境五大领域的质量动态信息2460条。三是围绕“三大攻坚战”推进信息公开。公开扶贫规划、扶贫项目名称、资金来源、实施期限、预期目标、实施结果、实施单位及责任人、举报电话、检查验收结果等信息20764条，公开特定区域特定人群的贫困识别、贫困退出、扶贫资金分配使用情况、帮扶责任人、扶贫成效等信息11394条。公开市场违法违规行为数3022条。发布生态环境监测信息3865次，公开县级城市环境空气质量情况、水质自动监测站水质信息1662条。四是围绕“放管服”改革推进信息公开。公开国家和省关于“互联网 政务服务”有关政策落实情况信息12356条，公开发布《达州市市级行政权力指导清单（2018年本），公开政务服务事项清理规范、减证便民专项行动、商事制度改革等改革结果和改革成效信息962条，公开审批办事服务相关工作措施、工作进展、改革成效等信息4985条，公开涉及群众办事的不合法不合理证明和手续的清理结果信息67条。五是围绕“保障和改善民生”推进信息公开。公开重点民生工程信息7620条，公开城乡低保、特困人群救助供养、医疗救助、临时救助等信息8687条。公开就业创业政策措施、特殊群体就业专项活动、人员招录和就业供求信息1796条，公开公租房租赁政策、租赁补贴发放以及棚户区改造、住房维修等信息1482。公开教育、医疗卫生、生态环境、食品药品监管和商品质量抽查检验、消费警示、提示等信息20156条，公开实施乡村振兴战略的政策、成效、资金、项目安排等信息1843。公开人大代表建议和政协委员提案办理结果1592条。
（四）基层政务公开标准化规范化试点工作通过评估验收。万源市作为全国基层政务公开标准化规范化100个试点单位之一，2018年全面完成基层政务公开标准化规范化试点工作，通过了省政府办公厅的中期评估验收。万源市的试点工作取得了突出成绩，人民日报、中央人民政府网站和省政府网站对万源市的经验做法进行了专题报道。我市在万源市举办了全市基层政务公开标准化规范化试点工作现场培训会，推广万源市基层政务公开标准化规范化试点工作先进经验。
（五）加强市政府门户网站信息公开。市政府门户网站及时、权威、准确地公开政府的法规文件、重大活动、重要决策、人事任免、重大项目、民生工程等各类政务信息，全年公开政府信息30924条，满足了社会各方面对政府信息的需求。按照时间要求相关规定，市政府门户网站及时公开了达州市人民政府和7个县（市、区）政府2018年政府工作报告，公开了达州市人民政府、7个县（市、区）政府和43个市级部门2017年政府信息公开年度报告，公开了全市37个政府网站2017年度报表，发布市政府和市政府办公室文件109份，公开政府常务会议内容19期，公开新闻发布会内容35期，公开涉及群众切身利益的政策文件、政策解读和专家评论350余条。
二、主动公开政府信息情况
2018年，全市各级行政机关主动公开政府信息413947条，其中，市政府办公室公开政府信息39866条，占9.63%；县（市、区）公开政府信息307576条，占74.30%；市级部门公开政府信息65505条，占16.07%。从主动公开的内容看，公开概况信息4154条，占1.00%；计划总结信息4910条，占1.19%；规范性文件信息80条，占0.02%；工作动态信息214855条，占51.90%；人事信息3124条，占0.75%；财政信息7823条，占1.89%；行政执法信息48581条，占11.74%；其他信息130730条，占31.58%。从公开的渠道和方式看，全市通过政府网站公开政府信息214725条，其中市政府门户网站公开信息30924条；政府公报公开信息310条；通过政务微博公开信息47179条；通过政务微信公开信息56441条；通过其他方式公开信息125878条。
三、依申请公开政府信息情况
（一）申请受理情况。2018年，全市各级行政机关共受理政府信息公开申请85件，其中，当面申请1件、传真申请12件、网络申请46件、信函申请26件，所占比重分别为1.18%、14.12%、54.12%、30.58%。申请公开的内容主要集中在集体土地和国有土地上房屋征收、财政资金、劳动就业和社会保障、行政执法等领域。市政府办公室受理申请11件，市级部门受理申请15件，县（市、区）受理申请59件。
（二）申请处理情况。2018年，全市受理政府信息公开申请85件，从答复情况看，属于已主动公开的有18件，占21.18%；同意公开答复的有34件，占40%；同意部分公开答复的有6件，占7.06%；因不是《条例》所指政府信息而不同意公开的有3件，占3.53%；不属于本行政机关公开的有12件，占总数的14.12%；申请信息不存在的有5件，占5.88%；告知通过其他途径办理的有7件，占8.23%。
四、政府信息公开收费及减免收费情况
全市各级行政机关均未收取依申请公开政府信息的检索、复制、邮寄等成本费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
全市各级行政机关有5件因政府信息公开申请行政复议的情况，有1件因政府信息公开提起行政诉讼的情况。
六、存在的主要问题及改进措施
2018年，我市政务公开工作取得了一定进步，但也存在一些不足，主要表现在：主动公开内容还不够深入，依申请公开规范办理有待进一步加强，政府网站建管水平有待进一步提高。下一步，我们将采取切实有效措施加以改进。一是深入推进主动公开。抓好年度政务公开工作要点的细化落实，深入推进“五公开”和重点领域信息公开，加强政务公开业务培训，提升工作人员公开水平。二是规范办理依申请公开。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，进一步规范依申请公开工作的受理和办理回复工作，确保依申请公开情况有记录、可核查、能追责。三是切实推进政府网站普查工作。按照政府网站普查要求继续加强对全市政府网站的季度普查，对检查不合格的网站予以通报并限期整改，切实解决政府网站存在的群众反映的“不及时、不准确、不回应、不实用”等现象，促进全市政府网站健康发展。
