一、概述

推进政府信息公开,是本市加强政府自身建设、促进依法行政的一项重要举措，是建设“服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府”的一项重要内容。本市以贯彻落实《条例》和《规定》为契机，加强组织领导，完善体制机制，突出重点，狠抓落实，在深化政府信息公开内容、拓宽政府信息公开渠道、加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展。

根据《条例》要求，锦州市级机关和各县（市）区政府均已组建政府信息公开工作机构，配齐了工作人员，形成了一级抓一级，层层抓落实的推进工作格局。截至2009年底，各县（市）区政府、市级机关均已明确了政府信息公开主管部门和工作机构。据统计，全市共有政府信息公开工作人员228人。

本年度，锦州市出台了《锦州市政府信息公开实施意见》，印发了《关于做好主动公开政府信息送交工作的通知》、《关于报送政府信息公开工作基本情况的通知》和《关于印发市直行政机关主动公开政府信息工作制度和市直行政机关依申请公开政府信息工作制度的通知》。四份文件进一步明确了政府信息公开工作的基本原则、实施范围、公开的内容、公开的形式，以及送交主动公开政府信息的责任单位、送交方式、送交手续、送交时限等，详细规范了主动公开和依申请公开政府信息的工作制度。为使各单位整体把握相关政策，我们将上述文件装订成册，配发给全市各家政府信息公开工作机构，并于2009年7月对全市政府信息公开工作机构工作人员进行一次全面的业务培训。

二、主动公开政府信息的情况

1、公开数量。本年度，全市新增加主动公开政府信息25984条，是上个年度主动公开政府信息总量的10.5倍。其中，市政府及其办公厅公开政府信息2964条，通过市政府门户网站公开政府信息6078条，市级机关公开政府信息11592条，县（市）区政府公开政府信息5350条。全文电子化率为99.9%。

2、主要类别。公开了国务院、省、市三级政府及其办公厅印发的规章和规范性文件，公开了市县两级《政府工作报告》、财政预算、国民经济和社会发展规划、招标采购、人事任免、统计公报、重大项目、城市规划、捐赠救助、三农、政府会议、监督检查、政府领导和政府机构设置等18个类别的信息，涉及全市经济和社会发展的各领域、各行业。

3、公开渠道。本市已形成政府网站、新闻发布会、市县区国家档案馆、公共图书馆、政府信息公开查阅点等覆盖城乡，多层次、全方位的主动公开渠道，努力满足人民群众获取和利用公共信息资源的需求。

三、依申请公开政府信息办理情况

全市共受理政府信息公开申请125件，依申请公开政府信息114条，依申请公开信息的数量是上个年度的19倍。其中，市级机关收到申请113件，公开102条信息，不予公开11条；县（市）区政府收到申请10件，公开10条信息。申请内容主要涉及大学生就业、扶贫救灾政策和房地产开发等民生领域问题。申请方式有当面申请、电话申请和网上申请。

四、政府信息公开的收费和减免情况

全部予以免费办理。

五、复议和诉讼情况

市级机关收到有关政府信息公开的行政复议申请1件，已及时办结。全市有关政府信息公开的行政诉讼数为零。

六、主要问题和改进措施

本市政府信息公开工作虽然取得一些成绩，但与人民群众生产、生活和经济社会发展需求相比还有一定差距。各级行政机关政府信息公开的有效性、便捷性有待进一步提高。我们下一步将按照建设“服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府”的目标要求，进一步提高认识、加大工作力度，围绕资金、项目、政策、服务等方面，深化和细化政府信息公开内容，拓展和优化政府信息公开渠道，加强基础性工作，把本市政府信息公开工作推上新的台阶。