第一条 为加强城市建筑垃圾的管理，根据建设部《城市建筑垃圾管理规定》及有关法律法规规定，结合本市实际，制定本实施办法。

第二条 本实施办法适用于本市城市规划区内建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等处置活动。

第三条 本办法所称建筑垃圾是指建设、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等，以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其它废弃物。

建筑垃圾消纳场是指建筑垃圾专用处置场地和需要受纳建筑垃圾回填基坑、洼地的建设工地、规划开发用地。

第四条 市级及两城区市政管理部门负责本辖区内建筑垃圾管理工作。

第五条 建筑垃圾的处置实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁承担处置责任的原则。支持和鼓励建筑垃圾综合利用，鼓励建设单位、施工单位优先采用建筑垃圾综合利用产品。

第六条 建筑垃圾消纳场及处理设施应当根据城市建设和管理的需要，统一规划、合理布局，多渠道筹集资金建设。

第七条 公安、交通、住建、国土、环保、财政、物价等部门按照各自职责，协同市政管理部门做好建筑垃圾管理工作。

第八条 任何单位和个人都有权制止和举报乱堆、乱倒建筑垃圾的行为。

第九条 需要处置建筑垃圾的单位，应当向市政管理部门提出申请，经核准后，方可处置。

第十条 运输建筑垃圾的车辆应当保持车容整洁，禁止车辆轮胎带泥驶入城市道路，必须采取密封的防护设施，不得泄漏、遣散。

第十一条 城市建筑垃圾消纳场所应当公示消纳场的场地平面图、进场路线图，制定建筑垃圾分类处置的方案和对废混凝土、金属、木材等回收利用的方案，制定健全的环境卫生和安全管理制度并有效执行。

城市建筑消纳场所应当配备相应的摊铺、碾压、除尘、照明等机械和设备，以及排水、消防等设施，出入口道路应当硬化并设置规范的净车出场设施。

第十二条 建筑垃圾运输单位应当严格核准运输实施活动范围，变更原核准范围运输建筑垃圾的，应当重新办理建筑垃圾运输核准手续；并按照市政管理部门核定的时间、路线、地点运输和倾倒。

第十三条 运输建筑垃圾的车辆应当进入指定的消纳场地，根据场地管理人员的要求卸放。

第十四条 运输建筑垃圾的车辆驶出施工场地和消纳场前，应当冲洗车体，净车出场。

第十五条 建设单位需要进行场地回填、在建工地需要利用建筑垃圾的，应向市政管理部门提出申请，如实申报建筑垃圾的种类、数量，由市政管理部门进行统一调剂，合理安排。

第十六条 居民在自行进行装饰装修房屋过程中产生的建筑垃圾须装袋收集后，堆放在装饰装修房屋所在城区市容环境卫生管理部门指定的地点，统一由相应市政管理部门组织有偿清运。

第十七条 建筑垃圾消纳场地的选址应当符合城市总体规划和土地利用总体规划，其中专用处置场地由市政、国土、环保、规划部门共同确定，并有计划地建设。

第十八条 建筑垃圾消纳场的管理应当规范，符合环境卫生和环境保护的要求，并做到：

（一）按市政管理部门规定的时间受纳建筑垃圾。

（二）入场的建筑垃圾应及时推平、辗压；

（三）保持消纳场的进场道路整洁、畅通；

（四）有健全的现场运行管理制度和完整的原始记录，如实填报建筑垃圾处置相关报表；

（五）建筑垃圾按可利用和不可利用分类堆放；

（六）保持场内的环境整洁；

（七）不得受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾；

（八）建筑垃圾消纳场无法继续消纳垃圾时，应提前10个工作日向市政管理部门报告；

（九）不得擅自关闭消纳场或拒绝消纳建筑垃圾。

第十九条 建筑垃圾消纳场停止使用时，设立建筑垃圾消纳场的单位应当对消纳场地实施覆盖，搞好绿化，或按城市规划要求进行处理，并向市政管理部门备案。

第二十条 各类工程产生的建筑垃圾应当及时处置，有条件的，在处置前可暂时堆放在同一工程用地范围内，工程完工后由建设、施工单位按本实施办法的规定清理完毕。

第二十一条 有下列情形之一的，不得设置建筑垃圾消纳场：

（1）学校、医院、居住区、商业中心等人口集中区域半径2公里范围内；

（2）农村承包的土地；

（3）生活饮用水、地下水水源保护范围内；

（4）江河、湖泊、水库最高水位线以下的泛洪区；

（5）自然保护区、风景名胜区；

（6）其他需要特别保护的区域内。

第二十二条 市政管理部门收取的建筑垃圾处置费应按规定存入指定专户，接受财政、物价等部门的监督检查。

第二十三条 对违反本办法的行为，市政管理部门有权依照相关法律进行行政处罚。

第二十四条 本办法自2012年3月1日起实施。

第二十五条 本办法由市政管理部门负责解释。