二、总体工作情况
(一)加强领导,优化体制机制。一是及时调整健全领导机构。根据人事变动情况,及时调整以常务副州长为组长,州政府秘书长、分管副秘书长为副组长,州政府组成部门主要负责人为成员的政府信息公开领导小组,确保全州政府信息公开工作的领导、组织、协调工作有序推进 。
二是健全和完善政府信息公开工作制度。在继续强化政府信息公开保密审查、责任追究、社会评议、年度报告、依申请公开政府信息等系列制度的基础上,重点开展各级各部门政府信息发布制度、信息公开保密审查等制度建设,此外,还下发了《2014年全州政府信息公开工作要点》、《关于切实做好我州制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息公开工作的通知》等进一步强化政府信息公开的主动性、针对性和时效性。三是加强监督考核。我州高度重视政府信息公开工作,从州监察、法制、保密、政务服务、电子政务等部门抽调专职人员,定期对各级政府有关部门政府信息公开工作开展监督检查,并将检查情况纳入每年《政务公开暨政务服务工作目标绩效考核》(在总分100分的考核指标中占30分的分值)。
(二)认真梳理,完善信息公开指南和目录。根据《贵州省政府信息公开暂行规定》和《2014年全省政府信息公开工作要点》的要求,我州各级各部门进一步优化信息公开指南和完善信息公开目录。2014年仅黔西南州政府门户网站主动公开信息的目录数由原来的30多个增加到现在的91个,主题服务类信息的目录数由原来的51个增加到现在的70多个。各县市、州级各部门均根据工作实际,制定完善本级政府(单位)信息公开指南和信息公开目录。
(三)完善平台,拓展政府信息公开渠道。一是优化政府门户网站信息发布平台。按照“政府网站作为政府信息公开第一平台”的工作要求,各级各部门不断完善政府网站及部门网站等平台信息发布功能,扩大信息发布方式,开通了“黔西南州人民政府英文版网站”,创建了“黔西南州人民政府网站无障碍通道”,增加高级检索服务等用户体验等功能。依托州政府门户网站信息发布平台,开设了“黔西南州惠民政策明白卡”、“招商引资信息服务”、“权威发布”、“新闻发布”、“政策解读”等专栏,扩大政府信息发布范围。三是巩固传统信息公开平台建设,继续发挥政府公报、新闻发布会、州(县)档案馆、现行文件阅览中心、信息公开栏、农村书屋等覆盖城乡、多层次、全方位的信息公开载体和渠道作用。四是充分发挥电视、广播、报纸等地方媒体的宣传作用,适时做好政府公开内容发布工作。
(四)政府信息公开工作人员和经费保障情况。为确保政府信息公开工作质量,各县(市)、各部门按照政府信息公开有关要求,做到不随意更换信息员,保证政府信息公开工作队伍稳定,并有所提高。2014年,全州政府信息公开工作专门机构数32个,共设置政府信息公开查阅点数92个;从事政府信息公开工作的人员达284人,其中,专职67人,兼职217人;用于政府信息公开工作专项经费78.851万元。
(五)加强政府信息培训和指导。一是各级政府及部门全年累计召开政府信息公开工作培训或专题会172次,培训人数2558人次;二是运用方便、快捷方式进行业务指导。州政府办建立“网站信息管理群”密切与各部门具体工作人员联系,方便预约信息和收集信息;通过计算机技术远程操作、电话解释等方式指导开展政府信息公开工作700多人次。
三、主动公开政府信息情况
2014年,全州各级政府及其部门累计主动公开政府信息221632条,同比增长140%,其中州级发布104167条、县市级发布117465条。
(一)主动公开政府信息的主要类别。
根据《条例》规定,我州各级政府及部门主动公开政府信息主要包含机构信息、决策信息、重点领域信息等,涉及政策文件、政府公报、领导介绍、领导活动、领导讲话、政府机构、重要会议、规划计划、财政信息、统计信息、人事信息、应急管理、重点项目、监督检查、社会公益、城乡建设、政府采购等类别。
(二)主动公开政府信息的载体建设情况。
目前,黔西南州已基本形成了以政府门户网站、政府公报、新闻发布会、部门政务微博,州县(市)档案局现行文件阅览中心、社区信息公开栏、农村书屋等覆盖城乡,多层次、全方位的主动公开载体和渠道,切实满足人民群众获取和利用公共信息资源的需求 。