全面履行政府职能

第十一条 市人民政府要统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，建设现代化经济体系，加强和完善经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，全面提高政府效能，创造良好发展环境，提供基本公共服务，维护社会公平正义，创造良好生产生活生态环境，不断满足人民群众日益增长的美好生活需求。

第十二条 坚持把发展作为第一要务，坚决贯彻执行国家宏观调控政策，加强经济发展趋势研判，加强预期引导。推进新旧动能转换，加快培育新产业、新动能、新增长极。坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，努力促进全市经济持续健康发展。

第十三条 依法严格市场监管，推进公平准入和公平竞争，加强信用体系建设，强化事中事后监管，健全综合执法体系，规范市场执法，规范行政裁量权，维护市场统一开放、公平诚信、竞争有序，促进大众创业、万众创新，进一步激发市场活力和社会创造力。

第十四条 认真履行社会管理职责，主动适应城市管理需要，提升城市精细化管理水平，加强社会管理制度和能力建设，健全公共安全体系、社会治安防控体系、应急管理体系、社区治理体系，打造共建共治共享的社会治理格局，妥善处理社会矛盾，维护社会公平正义，促进全市民族团结进步和社会繁荣稳定，建设平安昆明，全面提高城市安全保障水平。

第十五条 更加注重公共服务，完善公共政策，健全政府主导、社会参与、全民覆盖、普惠共享、城乡一体、可持续的基本公共服务体系，增强基本公共服务能力，改进政府提供公共服务方式，优化公共资源配置，加强公共服务监管和绩效评估，加快推进基本公共服务均等化。

第十六条 加强生态环境保护，实行最严格的生态环境保护制度，构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，坚定不移走生态优先、绿色发展新路子，着力打造“蓝天永驻、碧水长流、绿润昆明、花香满城”的世界春城花都，努力把昆明建设成为生态文明建设排头兵示范城市、“美丽中国”典范城市。

第十七条 持续深化“放管服”改革，持续改善营商环境，着力推进政务服务“七办”，深入推进“互联网 政务服务”，全力推进“一网通办”，创新服务方式，提高行政效率，便利企业和群众办事。

第十八条 全面深入持久开展民族团结进步创建，保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯，支持少数民族聚居的地方依照宪法和法律实行区域自治，加快少数民族和民族地区发展，促进各民族交往交流交融，铸牢中华民族共同体意识。