有关部门按照职责负责收集和提供气象灾害发生、发展、损失以及防御等情况,及时向当地政府或相应的应急指挥机构报告。各地区、各部门要按照有关规定逐级向上报告。因客观原因一时难以准确掌握的信息,应当及时报告基本情况,同时抓紧了解,做好续报工作。
各县(区)、有关部门应当根据气象灾害预警信息,按气象灾害及其引发的次生、衍生灾害类别、程度和范围,及时做出启动相应应急响应的决定,向社会公布,并报告市政府。
当同时发生两种以上气象灾害且需分别发布不同预警级别时,按照最高预警级别灾种启动应急响应。当同时发生两种以上气象灾害且均未达到预警标准,但可能或已经造成损失和影响时,根据损失和影响的不同程度在综合评估基础上启动相应级别应急响应。
当气象灾害引发水旱灾害时,防汛抗旱部门根据响应条件适时启动《本溪市防汛抗旱应急预案》。
当气象灾害造成地质灾害时,国土资源部门根据响应条件适时启动《本溪市突发性地质灾害应急预案》。
当气象灾害造成群体性人员伤亡或可能导致突发公共卫生事件时,卫生部门根据响应条件适时启动《本溪市突发公共卫生事件应急预案》。
当气象灾害造成重大环境事件时,环保部门根据响应条件适时启动《本溪市突发环境事件应急预案》。
当气象灾害引发城市洪涝时,水务、水文、规划建设、房产部门根据响应条件适时启动相关应急预案。
当气象灾害引发农作物、畜牧养殖受灾时,农业、畜牧部门根据响应条件适时启动相关应急预案。
当气象灾害引发森林火灾时,林业部门根据响应条件适时启动《本溪市处置森林火灾应急预案》。
当气象灾害引发安全生产事故时,安全生产监管部门和负有安全生产监管职责的其他部门根据响应条件适时启动相关安全生产事故应急预案。
当气象灾害造成煤电油气运保障工作出现重大突发问题时,相关部门根据响应条件适时启动煤电油气运保障工作部门协调机制。
当气象灾害造成严重损失,需进行紧急生活救助时,民政部门根据响应条件适时启动《本溪市自然灾害救助应急预案》。
市发展改革、公安、民政、财政、交通、水务、经济和信息化等有关部门按照相关职能,做好气象灾害应急防御和保障工作。新闻宣传、教育、科技、规划建设、文化广电、旅游、法制、保险监管等部门,做好相关行业领域协调、配合工作。驻军及民兵预备役、地方群众抢险队伍等要协助地方政府做好抢险救援工作。
气象部门要进入应急响应状态,加强天气监测、组织专题会商,根据灾害性天气发生发展情况随时更新预报预警信息并及时通报相关部门和单位,同时依据各地区、各部门需求,提供专门气象应急保障服务。
当启动应急响应后,各有关部门和单位要加强应急值守,密切监视灾情,针对不同气象灾害种类及其影响程度,采取应急响应措施和行动。新闻媒体按要求随时播报气象灾害预警信息及应急处置相关措施。
4.4.1 台风、大风
气象部门加强监测预报,及时发布台风、大风预警信号及相关防御指引,适时加大预报时段密度。
防汛部门根据风灾评估结果和预报的风力情况,与地方政府共同做好危险地带和防风能力不足的危房内居民转移,安排其到安全避风场所避风。
民政部门负责受灾群众的紧急转移安置并提供基本生活救助。
综合执法部门采取措施,巡查、加固城市公共服务设施,督促有关单位加固门窗、围板、棚架、临时建筑物等,必要时可强行拆除存在安全隐患的露天广告牌等设施。
教育部门根据防御指引、提示,通知幼儿园、托儿所、中小学和中等职业学校做好停课准备,避免在突发大风时段上学放学。
规划建设、交通等部门通知高空等户外作业单位做好防风准备,必要时采取停止作业措施,安排人员到安全避风场所避风。
电力部门加强电力设施检查和电网运营监控,及时排查故障、排除危险。
农业、畜牧部门根据不同风力情况发出预警通知,指导农业生产单位、农户和畜牧养殖户采取防风措施,减轻灾害损失。
林业部门密切关注大风等高火险天气形势,会同气象部门做好森林火险预报预警,指导开展火灾扑救工作。
各单位要加强本责任区内检查,尽量避免或停止露天集体活动;居民委员会、村镇、小区、物业等单位及时通知居民妥善安置易受大风影响的室外物品。
相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急预案。
灾害发生后,民政、水务、农业、气象等部门按照有关规定进行灾情调查、收集、分析和评估工作。
4.4.2 暴雨
气象部门加强监测预报,及时发布暴雨预警信号及相关防御指引,适时加大预报时段密度。
防汛部门进入相应应急响应状态,组织开展洪水调度、堤防水库工程巡护查险、防汛抢险及灾害救助工作;指导地方政府做好防汛抢险、灾害救助、组织转移危险地带以及居住在危房内的居民到安全场所避险。
民政部门负责受灾群众的紧急转移安置并提供基本生活救助。
教育部门根据防御指引、提示,通知幼儿园、托儿所、中小学和中等职业学校做好停课准备。
电力部门加强电力设施检查和电网运营监控,及时排查故障、排除危险。
公安、交通部门对积水地区实行交通引导或管制。
农业部门针对农业生产做好监测预警、落实防御措施,组织抗灾救灾和灾后恢复生产。
施工单位必要时暂停在空旷地方的户外作业。
相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急预案。
各县(区)应积极组织本辖区内危险房屋居民紧急避险。
灾害发生后,民政、水务、农业、气象等部门按照有关规定进行灾情调查、收集、分析和评估工作。
4.4.3 暴雪、低温、冰冻
气象部门加强监测预报,及时发布暴雪、道路结冰等预警信号及相关防御指引,适时加大预报时段密度。
公安部门加强交通秩序维护,注意指挥、疏导行驶车辆,必要时关闭易发生交通事故的结冰路段。
电力部门注意电力调配及相关措施落实,加强电力设备巡查、养护,及时排查电力故障,做好电力设施设备覆冰应急处置工作。
交通部门提醒做好车辆防冻措施,提醒车辆减速;会同有关部门根据积雪情况,及时组织力量或采取措施做好公路除雪防滑工作。
水务部门做好供水系统等防冻措施。
卫生部门采取措施保障医疗卫生服务正常开展,并组织做好伤员医疗救治和卫生防病工作。
房产部门加强危房检查,并通报各县(区)及时动员或组织撤离可能因雪压倒塌房屋内的人员。
民政部门负责受灾群众的紧急转移安置,并为受灾群众和公路、铁路运输等滞留人员提供基本生活救助。
农业、畜牧部门组织对农作物、畜牧业采取必要的防范措施,指导灾后恢复生产。
相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急预案。
灾害发生后,民政、农业、气象等部门按照有关规定进行灾情调查、收集、分析和评估工作。
4.4.4 寒潮、霜冻
气象部门加强监测预报,及时发布寒潮、霜冻预警信号及相关防御指引,适时加大预报时段密度;了解寒潮影响,进行综合分析和评估工作。
民政部门采取防寒救助措施,实施应急防寒保障,特别对贫困户、流浪人员等采取紧急防寒防冻应对措施。
综合执法、林业部门对树木、花卉等采取防寒措施。
农业、畜牧、林业部门指导农户和畜牧养殖户采取必要防范措施,做好设施农业、牲畜、家禽的防寒保暖工作。
卫生部门采取措施,加强低温寒潮相关疾病防御知识宣传教育,并组织做好医疗救治工作。
相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急预案。
4.4.5 沙尘暴
气象部门加强监测预报,及时发布沙尘暴预警信号及相关防御指引,适时加大预报时段密度;了解沙尘影响,进行综合分析和评估工作。
农业、畜牧部门指导农业生产自救,采取应急措施帮助受沙尘影响的灾区恢复农牧业生产。
环保部门加强对沙尘暴发生时大气环境质量状况监测,为灾害应急提供服务。
交通、铁路部门采取应急措施,保证沙尘暴天气状况下的运输安全。
民政部门采取应急措施,做好救灾人员和物资准备。
相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急预案。
4.4.6 高温
气象部门加强监测预报,及时发布高温预警信号及相关防御指引,适时加大预报时段密度;了解高温影响,进行综合分析和评估工作。
电力部门注意高温期间的电力调配及相关措施落实,保证居民和重要电力用户用电;根据高温期间电力安全生产情况和电力供需情况,制订拉闸限电方案,必要时依据方案执行拉闸限电措施;加强电力设备巡查、养护,及时排查电力故障。
水务部门做好用水安排,协调上游水源,保证群众生活生产用水。
建筑、户外施工单位做好户外和高温作业人员的防暑工作,必要时调整作息时间,或采取停止作业措施。
公安部门做好交通安全管理,提醒车辆减速,防止因高温产生爆胎等事故。
卫生部门采取积极应对措施,应对可能出现的高温中暑事件。
农业、畜牧、林业、水务部门指导紧急预防高温对农、林、畜牧、水产养殖业的影响。
相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急预案。
4.4.7 干旱
气象部门加强监测预报,及时发布干旱预警信号及相关防御指引,适时加大预报时段密度;了解干旱影响,进行综合分析;适时组织人工影响天气作业,减轻干旱影响。
农业、林业部门指导农户、林业生产单位采取管理和技术措施,减轻干旱影响;加强监控,做好森林火灾预防和扑救准备工作。
水务部门加强旱情、墒情监测分析,合理调度水源,组织实施抗旱减灾等方面工作。
卫生部门采取措施,防范和应对旱灾导致的食品和饮用水卫生安全问题引发的突发公共卫生事件。
民政部门采取应急措施,做好救灾人员和物资准备,并负责因旱缺水缺粮群众的基本生活救助。
相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急预案。
4.4.8 雷电、冰雹
气象部门加强监测预报,及时发布雷雨大风、冰雹预警信号及相关防御指引,适时加大预报时段密度;灾害发生后,有关防雷技术人员及时赶赴现场,做好雷击灾情的应急处置、分析评估工作,并为其他部门处置雷电灾害提供技术指导。
规划建设部门负责提醒、督促施工单位必要时暂停户外作业。
电力部门要加强电力设施检查和电网运营监控,及时排查故障、排除危险。
农业部门要指导落实防御措施,组织抗灾救灾和灾后恢复生产。
各单位要加强本责任范围内检查,停止集体露天活动;居民委员会、村镇、小区、物业等单位提醒居民尽量减少户外活动和采取适当防护措施,减少使用电器。
相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急预案。
4.4.9 大雾、霾
气象部门加强监测预报,及时发布大雾、霾预警信号及相关防御指引,适时加大预报时段密度;了解大雾、霾的影响,进行综合分析和评估工作。
电力部门要加强电网运营监控,采取措施尽量避免发生设备污闪故障,及时消除和减轻因设备污闪造成的影响。
公安、交通部门要加强对车辆的指挥和疏导,维持道路交通秩序。
相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急预案。
气象灾害现场应急处置由灾害发生地政府或相应应急指挥机构统一组织,各部门按照职责参与应急处置工作。包括组织营救、伤员救治、疏散撤离和妥善安置受到威胁的人员,及时上报灾情和人员伤亡情况,分配救援任务,协调各级各类救援队伍的行动,查明并及时组织力量消除次生、衍生灾害,组织公共设施的抢修和援助物资的接收与分配。对当地政府、有关部门采取的气象灾害应急处置措施,任何单位和个人应积极配合实施,不得妨碍气象灾害救助活动。
气象灾害事发地的政府或应急指挥机构可根据气象灾害事件的性质、危害程度和范围,广泛调动社会力量积极参与气象灾害突发事件的处置,紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等。
气象灾害事件发生后,气象灾害事发地的各级政府或相应应急指挥机构组织各方面力量抢救人员,组织基层单位和人员开展自救和互救;邻近的地方政府根据灾情组织和动员社会力量,对灾区提供救助。
鼓励自然人、法人或者其他组织按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》等有关法律法规的规定进行捐赠和援助。审计、监察部门对捐赠资金与物资的使用情况进行审计和监督。
气象灾害的信息公布应当及时、准确、客观、全面,灾情公布由有关部门按规定办理。
信息公布内容主要包括气象灾害种类及次生、衍生灾害的监测和预警,以及因灾伤亡人员、经济损失、救援情况等。
信息公布形式主要包括权威发布、提供新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。
广播、电视、报纸、网络等媒体应当及时、准确报道气象灾害信息,报道的信息必须来源于统一发布的信息。
气象灾害得到有效处置后,经评估,短期内灾害影响不再扩大或已减轻,气象部门发布灾害预警降低或解除信息,启动应急响应的机构或部门降低应急响应级别或终止响应。