核电厂的安全许可证件可分为核电厂设施和人员两大类，主要有：（1)核电厂厂址安全审查批准书、（2)核电厂建造许可证、（3)核电厂首次装料批准书、（4)核电厂运行许可证、（5)核电厂退役批准书、（6)操纵员执照和（7)高级操纵员执照 。

（1）核电厂厂址安全审查批准书

在得到国家发展和改革委员会允许开展前期工作的批文后，核电厂申请单位向国家核安全局提交核电厂厂址阶段安全分析报告，向环境保护部提交核电厂厂址阶段环境影响评价报告。经国家核安全局和环境保护部审查后，向核电厂申请单位颁发“核电厂厂址安全审查批准书”。在厂址安全审查阶段的审评重点是：安全设计基准；影响核电厂设计基准的厂址条件；核电厂对环境的影响；采取应急措施的可行性。

（2）核电厂建造许可证

核电厂的营运单位(指申请或持有安全许可证，可以经营和运行核电厂的单位)向国家核安全局提交“核电厂建造申请书”、“初步安全分析报告”和其他有关资料(如系统手册、设计报告等)。经国家核安全局审评后，颁发“核电厂建造许可证”，批准核电厂建造，方可开始核岛混凝土浇筑。颁发建造许可证之前审评的重点是：总体设计；工艺系统；初步事故分析；辐射防护；防火及安全保卫；质量保证；申请者及供货者的资格和组织。

（3）核电厂首次装料批准书

核电厂建造安装完毕，经过运行前试验后进入首次装料阶段。核电厂的营运单位向国家核安全局提交“核电厂首次装料申请书”，“最终安全分析报告”和其他有关资料。国家核安全局审评后，颁发“核电厂首次装料批准书”，批准首次装料，许可进行带核反应的调试，按批准的计划提升功率，以及为期十二个月的试运行。为颁发“核电厂首次装料批准书”而进行的审评的重点是核电厂各部分和各系统的最终设计；核电厂建成后的最终状态；质量保证大纲实施结果及役前检查结果；初步运行计划，包括运行工况、运行限值以及运行质量保证计划；最终的事故分析；运行操作规程；运行组织与人员资格；调试大纲；辐射防护计划；应急计划。

（4）核电厂运行许可证

核电厂完成首次装料、临界和提升功率后，经试运行十二个月后可以申请正式运行的许可证。核电厂的营运单位向国家核安全局提交“核电厂运行申请书”，修订的“最终安全分析报告”和其他有关资料。国家核安全局审评后，颁发“核电厂运行许可证”，批准正式运行，许可在遵守“核电厂运行许可证”规定的条件下长期运行。为颁发运行许可证而进行审评的重点是：试运行结果；修订的运行工况、限值及运行规程；定期试验、维修必及在役检查方案；再培训计划；关于放射性物质向环境排放的报告。

（5）核电厂退役批准书

核电厂在达到使用寿命时，应进行退役。一般设计寿命为40年左右。核电厂经过几十年运行后，反应堆积存有约1016Bq的放射性物质，因此要有严格的安全措施来退役以保护环境和公众。核电厂的营运单位向国家核安全局提交“退役计划书”经审评后，国家核安全局颁发“核电厂退役批准书”(临时)后，许可开始进行核电厂退役活动。核电厂退役完成后，经过国家核安全局检查合格，颁发“核电厂退役批准书”。进行审评的重点是：核电厂运行结束时放射性物质的性质和数量；退役步骤及方法；退役后各阶段的状态；退役后各阶段的厂区保卫和环境监测。

另外，国家核安全局还审评和核准一切用于民用目的的核材料许可证申请，核准民用核承压设备资格许可证(分设计、制造和安装三种)。

（6）操纵员执照

持此执照的人员方可操纵核电厂反应堆控制系统。具备下列条件的，方可批准发给操纵员执照。

(1)身体健康，无职业禁忌症；

(2)具有大专以上文化程度或同等学历；

(3)经过运行操作培训，并经考核合格。

（7）高级操纵员执照

持此执照的人员方可担任操纵或者指导他人操纵核电厂反应堆。

(1)身体健康，无职业禁忌症；

(2)具有大专以上文化程度或同等学历；

(3)经运行操作培训，并经考核合格；

(4)担任操纵员二年以上，成绩优秀者。

持有“高级操纵员执照”的人员方可担任核电厂正、副值长和运行部主任的职务。核电厂每个运行班组中必须至少有三个以上的持照人员，其中至少应有一人持有核电厂“高级操纵员执照”。

职业禁忌症是指：癫痫、精神病、糖尿病、高血压、心脏疾病、阵发性昏厥、美尼尔氏综合征、听觉或视觉缺陷、色盲、神经官能症以及可能引起判断力减弱或运动肌共济失调的任何其他身体或精神疾病。