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桂林市人民政府办公室2013年政府信息公开工作年度报告本年度政府信息公开工作的基本情况

2022/07/1675 作者:佚名
导读:2013年,桂林市继续认真贯彻落实《条例》要求,进一步加强组织领导,完善体制 机制,深化政府信息公开内容,创新政府信息公开形式,加强政府信息公开平台建设,有力推动了全市政府信息公开工作常态化、制度化、规范化。政府信息公开在服务经济社会发展、转变政府职能、保证行政权力公开透明运行,保障公民的知情权、表达权、参与权和监督权等方面发挥了积极作用。 (一)政府信息公开工作机构和人员设置情况 桂林市委、市政

2013年,桂林市继续认真贯彻落实《条例》要求,进一步加强组织领导,完善体制 机制,深化政府信息公开内容,创新政府信息公开形式,加强政府信息公开平台建设,有力推动了全市政府信息公开工作常态化、制度化、规范化。政府信息公开在服务经济社会发展、转变政府职能、保证行政权力公开透明运行,保障公民的知情权、表达权、参与权和监督权等方面发挥了积极作用。

(一)政府信息公开工作机构和人员设置情况

桂林市委、市政府领导高度重视政府信息公开工作,成立了市“一服务两公开”工作领导小组(《中共桂林市委办公室桂林市人民政府办公室关于成立桂林市“一服务两公开”工作领导小组的通知》,市办发〔2012〕27号),将原政务服务、政务公开、政府信息公开工作领导小组办公室职能合并到市政务服务管理办公室,对全市“一服务两公开”工作进行统筹规划和指导,协调解决“一服务两公开”工作中所涉及的重要问题。

(二)建立健全政府信息公开工作制度情况

在已制定11项政府信息公开配套制度的基础上(《桂林市政府信息公开相关配套制度的通知》(市政办〔2009〕153号),市本级2012年下发了《桂林市政务服务政务公开政府信息公开工作领导小组办公室关于印发桂林市政府信息公开查阅场所管理暂行办法的通知》(市政务组办〔2012〕1号),对档案馆、图书馆和政务服务中心等政府信息查阅场所的工作职责和政府信息查阅程序、查阅时间、查阅方式、收费标准作出了明确的规定。

2013年,市本级制定了《桂林市政府信息公开统计办法(试行)》和《桂林市进一步推进公共企事业单位办事公开工作实施方案》(市政务组办〔2013〕24号),规范全市政府信息公开统计工作,加强公共企事业单位办事公开工作力度,及时掌握各级各部门政府信息公开工作情况,不断提高政府信息公开工作规范化水平。

(三)政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况

2013年市政府及所属部门政府信息公开指南和目录根据实际情况进行了调整和更新,同时在桂林市人民政府门户网站、自治区政府信息公开统一平台和本单位网站及时发布。市政府及所属部门都按要求在2013年3月31日前在本级政府网站、自治区政府信息公开统一平台上公布了本级行政机关2012年度政府信息公开工作报告,格式规范,内容及数据准确。

(四)政府信息公开载体的建设、运行情况

1.政府网站。全市各级各部门把本级政府门户网站作为政府信息公开的第一平台,并按自治区统一部署建立了政府信息公开统一平台。目前,市本级和12县5城区以及64个市直部门均已建立了政府网站或部门网站,市直78个部门在自治区政府信息公开统一平台上进行了部署;具有公共服务职能的企事业单位109个(市本级16个,县区93个)已于2013年完成部署应用。全市(含县区)2013年在自治区政府信息公开统一平台上共发布各类信息约13万条,比2012年增长242.1%。

2.公众查阅点。指定市政务服务中心、市档案馆和图书馆为市本级政府信息查阅场所,为公众提供市直各单位主动公开的政府信息。依托市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)四级联网的政务服务体系,在市本级、12县5城区及全市88%的乡镇/街道(129个)、50%的行政村/社区(931个)的政务服务中心设立了政府信息公开查阅点,通过查阅点和电子公告栏、触摸屏查询系统等可查询各级政府部门主动公开的信息。

3.新闻发布会。2013年全市共召开新闻发布会46次(含县区),及时发布需向社会公布的政府信息。

4.政务公开日活动。按照自治区的统一部署, 2013年5月10日下午,我市在市中心广场举办了首届“政务公开日”活动,并确定今后每年5月10日为全市“政务公开日”,全面开展以“推进政务公开,让权力在阳光下运行”为主题的政务公开活动。此次活动以与民互动、解答民生问题为切入点,通过展板展示、分发宣传材料和调查表、现场解答群众咨询等多种形式,圆满地完成了政务公开日活动,现场发放宣传资料共20145份,共接受群众和企业咨询3785人次,解答问题924个,收集意见和建议169条,取得了较好的效果。

5.其他公开渠道。建立了市政府12345为民服务热线,整合全市政务和公共服务信息数据,利用“12345”信息服务平台,设立全市政务服务热线,统一向社会公众提供行政机关职能范围内公共政策、信息咨询、建议批评、投诉举报等服务,方便快捷。2013年,桂林市政府12345为民服务热线共接听电话8575个,均得到有效处理和回复。一些部门还积极通过政务公开栏、电子信息屏、报刊、广播、电视等渠道公开信息。

(五)简政放权,推进行政权力公开透明运行

1.2013年,市本级开展了行政处罚、行政收费、行政强制等行政权力清理。市政府下发了《关于对市直部门行政权力进行清理的通知》(市政办电〔2013〕68号),市政务办和市法制办联合对市直55个部门的行政审批、行政处罚、行政强制、行政征收(征用)、行政确认、行政裁决、行政给付及其他行政权利进行了全面清理,清理结果审核完成并经市政府批准后,于2013年12月通过自治区政府信息公开统一平台、政府门户网站和部门网站进行了公布。各县区也开展了此项工作。

2.不断创新行政审批方式。继续发挥各级政务服务中心的平台作用,开展重大项目联合审批活动,并开通行政审批“绿色通道”,实行“一站式”、“阳光下”审批服务,加快重大项目开工建设。2013年6月,为加快推进桂林国家旅游胜地建设,市政府决定建立健全重大项目市、县、乡三级联动、多部门联审联批的工作机制,下发了《桂林国际旅游胜地重大项目联审联批工作制度》。

(六)做好培训指导,提高业务水平

通过文件、会议、电话咨询、桂林市两公开工作QQ群等形式以及组织开展“政务公开日”活动,加大“两公开”宣传力度和业务培训,并经常到各县、区及相关部门进行现场检查和指导。2013年组织举办了县区依托政府网站绩效评估、市直机关政务公开政府信息公开绩效工作、政府信息公开保密等多次培训,并对国土系统、教育系统等进行了专题讲座,全年培训1000人次以上。通过业务培训,提高思想认识,明确工作任务,解读绩效指标,传授交流工作方法,提高了“两公开”分管领导和工作人员的业务水平,收效良好。

(七)加强监督检查,推进工作开展

加强市“一服务两公开”工作督查,采取全面检查与专项检查相结合、定期检查与平时抽查相结合、明查与暗访相结合以及电子监察系统监督等方式,先后对市直、县区进行两次全面大督查和多次专项督查,对检查中发现的问题进行通报,限期整改,配合纪检监察部门先后两次约谈9个市直单位分管领导,责成有关部门对违反规定的人员进行处理,有力推进了“一服务两公开”工作深入开展,机关行政效能建设取得良好效果。

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