因为每个网络都是独特的，而且每条接入线的情况都不同（如长度、衰减、串扰环境等），所以不同电话公司的接入线应能支持不同的数据率。对ADSL和VDSL调制解调器来说，最好能把数据率设置为众多可能的数据率中的一个。例如，基于DMT的ADSL和VDSL，在理论上可以以细微的间隔来改变速率，基于CAP的 RADSL（速率自适应ADSL），也提供了某些速率设置的灵活性 。

然而，电话公司很可能希望将xDSL业务限制在一个小的速率集之内，而这些速率足以提供各种业务。如果能使有限的速率集适合广泛的业务，则在这种情况下对业务的管理，要比在可变速率的情况下简单。电话公司希望调制解调器速率的选择是在网络的控制之下，而不是在用户的控制之下 。

在这种模式下，对xDSL网络传输速率集的选择应慎重。这时存在着两个邻近系统以相差很远的速率接收业务的可能，而系统必须能处理这样的情况。而另一种模式，即使用速率自适应ADSL的“最佳结果”法（类似于话带调制解调器），则对网络新的经营者和互联网业务供应商（ISPs）较为有利 。