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江西省人民政府关于加快流通产业发展的实施意见政策支持

2022/07/1684 作者:佚名
导读:(九)加大流通业用地支持力度。优化城镇用地结构,合理确定流通业用地比例,在土地利用年度计划和土地供应计划中统筹安排流通业各类用地。制定江西省鼓励类流通设施目录,对纳入目录且符合用地相关规定的项目用地在同等条件下优先支持,对符合商业网点规划并由省立项的大型物流基地,确需新增建设用地的,按规定程序申请使用省预留新增建设用地指标。鼓励利用旧厂房、闲置仓库等建设符合规划的流通设施,涉及原划拨土地使用权转让

(九)加大流通业用地支持力度。优化城镇用地结构,合理确定流通业用地比例,在土地利用年度计划和土地供应计划中统筹安排流通业各类用地。制定江西省鼓励类流通设施目录,对纳入目录且符合用地相关规定的项目用地在同等条件下优先支持,对符合商业网点规划并由省立项的大型物流基地,确需新增建设用地的,按规定程序申请使用省预留新增建设用地指标。鼓励利用旧厂房、闲置仓库等建设符合规划的流通设施,涉及原划拨土地使用权转让或租赁的,经批准可采取协议方式供应。政府对旧城区改建需搬迁的流通业用地,在收回原国有建设用地使用权后,经批准可以协议出让方式为原土地使用权人安排用地。优先保障农产品市场和便民生活服务网点用地。支持依法使用农村集体建设用地发展流通业,鼓励各地以租赁方式供应流通业用地。依法加强流通业用地管理,禁止以物流中心、商品集散地等名义圈占土地。在南昌、赣州、九江等地规划建设快递物流园区,实现电子商务企业仓储和配送无缝对接。

(十)完善财政金融支持政策。省级财政整合资金设立商贸流通发展资金和农村现代流通服务体系建设引导资金,并根据财力情况和商贸流通业发展需要逐步增加投入。将流通企业运用先进技术和采用先进专用技术设备纳入技术改造专项给予大力支持。各市、县(区)人民政府要加大财政投入,支持流通产业发展,对因优化布局关闭的屠宰企业予以适当补偿。发挥价格调节资金作用,推进农副产品平价商店建设。引导金融机构加大对流通企业的支持力度,支持融资租赁、商圈融资、供应链融资、商业保理等信贷业务,推动发展动产、仓单、商铺经营权、租赁权质押等新兴融资方式。建立流通产业重点项目推介制度,定期向金融机构推介重点项目,争取金融信贷支持。建立省现代商业发展投资基金,重点支持大型商业综合体、第三方物流及电子商务等新型业态加快发展。完善融资担保体系,充分发挥担保、典当等行业作用,建立适合中小企业特点的评级和授信制度。鼓励、推动有条件的企业通过公开发行股票、企业债券、项目融资等形式融通建设资金。

(十一)减轻流通产业税收负担。从2013年起,三年内免征农产品批发市场、农贸市场城镇土地使用税和房产税。免征蔬菜、部分鲜活肉蛋产品流通环节增值税,免征家政服务企业营业税。在本省注册的连锁企业所属的直营门店可以作为分支机构或独立法人,具体设立由企业自主决定,任何部门不得干预。加快落实促进废旧商品回收体系建设的税收政策。对符合企业税法及其实施条例规定的新办小型微利流通企业,减按20%的税率征收企业所得税。支持符合条件的企业申报高新技术流通企业并享受相关税收优惠。

(十二)降低流通环节费用。对流通企业的行政事业性收费,凡收费标准有幅度规定的,一律按下限收取。严格落实规模化生猪、蔬菜等生产的用水用电与农业同价,农产品批发市场、农贸市场的用电、用气与工业同价,用水执行工商业用水价格的较低标准,对开展鲜活农产品业务的冷库用电实行与工业同价,逐步实现工商用电同价。严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策,确保所有整车合法装载运输鲜活农产品车辆全面免缴车辆通行费,并结合江西实际完善适用品种范围,同时做好与周边省市的对接。规范和降低农产品市场收费,由政府投资建设或控股的市场按保本微利原则从低核定收费标准,并全面实施收费公示制度。农产品批发市场、农贸市场要开设专门区域,供郊区农户免费进场销售自产鲜活农产品。切实规范农产品市场收费、大型零售企业与供应商交易收费行为。深入推进收费公路专项清理,坚决取缔各种违规及不合理收费。优化银行卡费率结构,降低总体费用水平,扩大银行卡使用范围。

(十三)简化行政审批手续。依法放宽企业登记注册条件,除法律、行政法规有明确规定外,对新开办的流通企业首期出资额达到注册资本的20%即可办理注册登记。对流通企业办理工商登记、用电增容、城市内运输等,有关部门应简化手续,优化服务。积极推进网上审批、网上年检和网上登记。

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