昨日上午，《江西省政府非税收入管理条例》(以下简称《条例》)宣传贯彻电视电话会议召开，会议对《条例》的实施提出了具体要求。

据悉，《江西省政府非税收入管理条例》已于今年7月25日由江西省第十二届人大常委会第十二次会议审议通过，将于明年1月1日起正式施行。

政府非税收入项目目录应定期公布

按照《条例》，政府非税收入，是指除税收、政府债务收入以外，本省各级国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织(以下统称执收单位)，依法通过征收、收取、罚没或者募集、受赠等方式(以下统称执收)取得并形成的财政资金。

县级以上人民政府财政部门和价格主管部门应当每年定期公布本行政区域内执行的政府性基金、专项收入、行政事业性收费、财政补助事业单位经营服务性收费等项目目录。

行政事业性收费项目和标准需听公众意见

行政事业性收费项目和收费标准审批应当合法、公开、公平、公正。审批机关应当通过召开座谈会、听证会、书面征求意见、向社会公开征求意见等形式，听取相关部门、单位和社会公众的意见和建议。

省人民政府及其财政部门、价格主管部门应当定期对本省设立的行政事业性收费项目执收情况进行分析评价，根据分析评价结果和本省经济社会发展状况适时取消执行本省设立的行政事业性收费项目，减轻公民、法人和其他组织的负担。

禁止执收单位当场收取现款

政府非税收入纳入政府预算管理，实行收缴分离、收支分离和国库集中收付制度。

执收单位可以根据法律、法规、规章、国务院和省人民政府及其财政部门的规定委托执收。禁止委托中介机构、社会组织和个人执收政府非税收入。

政府非税收入实行执收单位开票、银行代收、财政部门监管的收缴分离制度,禁止执收单位当场收取现款，依照法律、法规、规章、国务院和省人民政府及其财政部门的规定可以当场收取的除外。

对违法设立政府非税收入项目、扩大执收范围、提高执收标准、改变执收期限以及违法使用票据执收政府非税收入的，缴款人有权拒绝缴纳并向有关监督管理部门举报。

未出具非税收入票据可拒绝缴纳

根据《条例》规定，执收单位执收政府非税收入，应当向缴款人出具由省人民政府财政部门统一印(监)制的政府非税收入票据。

执收单位未按规定出具票据的，缴款人有权拒绝缴款并向财政部门投诉。

缴款人未按照规定的期限、金额缴纳政府非税收入的，由县级以上人民政府有关部门和执收单位按照职责分工责令其补缴应当缴交的款项，并按照法律、法规的规定加收滞纳金。加收的滞纳金并入政府非税收入。