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河北省人民政府关于贯彻落实计量发展规划(2013-2020年)的实施意见重点工作

2022/07/16108 作者:佚名
导读:(一)统筹规划建设量传溯源体系,提高服务经济社会发展的计量支撑能力。合理定位省、市、县三级法定计量检定机构和社会计量机构职能,不断提升计量标准水平和计量检定(校准)能力,积极参加并组织量值比对,保证量值准确可靠。省级法定计量检定机构立足技术含量高的高尖端项目,建立全省最高社会公用计量标准,满足特殊行业领域、重点工程项目和影响面大的计量器具量传溯源需求;市级法定计量检定机构立足于本市重点、特色项目,

(一)统筹规划建设量传溯源体系,提高服务经济社会发展的计量支撑能力。合理定位省、市、县三级法定计量检定机构和社会计量机构职能,不断提升计量标准水平和计量检定(校准)能力,积极参加并组织量值比对,保证量值准确可靠。省级法定计量检定机构立足技术含量高的高尖端项目,建立全省最高社会公用计量标准,满足特殊行业领域、重点工程项目和影响面大的计量器具量传溯源需求;市级法定计量检定机构立足于本市重点、特色项目,满足大宗能源资源计量、工业生产工艺控制、产品检测、安全防护、食品安全等领域计量器具的量传溯源需求;县级法定计量检定机构立足适应本地产业特点,满足农业生产、城镇化建设、小微企业、基层医疗卫生及贸易结算的强制检定计量器具的量传溯源需求;专项授权计量机构围绕行业特点,对专业性强、行业特点突出的计量器具建立专用计量标准。

(二)构建产业计量测试服务体系,促进全省产业结构优化调整。结合我省经济发展战略定位和布局,整合专业技术机构、科研院所、高等院校、企事业单位的计量资源,以优势产业聚集区为重点,建设钢铁、生物医药、高端装备制造等省级产业计量测试中心,并逐步进入国家产业计量测试服务体系,为产业发展提供公共计量测试技术服务。

(三)建设能源资源计量体系,为节能减排降耗提供计量保证。依托国家城市能源计量中心(河北),加强部门协作,建立全省能源资源计量数据在线、实时采集信息平台,强化数据综合分析和应用,为政府节能监管提供客观数据。强化用能单位能源资源计量的主体责任。重点用能单位必须建立能源资源计量管理体系并按要求配备能源资源计量器具,实行能源资源消费分类计量;加快建立能源资源计量数据中心,实现能源资源计量数据的网络化管理。加强监管,开展重点用能单位能源资源计量审查。加强能效标识计量检测能力建设。

(四)完善企业计量检测和管理体系,推动企业提升自主创新能力。企业要加强计量基础建设,合理配置计量器具。生产企业必须建立符合要求的计量实验室和计量控制中心,大中型企业必须建立符合国际标准的计量测量和管理体系,实现对生产过程的精确控制和计量检测数据的有效应用。新建企业和新上项目必须把计量检测能力与其他基础建设一起设计、一起施工、一起投入使用。

(五)做强计量器具制造产业,打造一批国内外知名品牌。大力扶持计量器具制造产业发展,引导企业采用国际标准和国外先进标准,强化核心技术的研究,加快产品研发和升级改造。结合全省计量器具制造产业的特点和分布,重点推动具备一定产业基础的石家庄、承德、唐山、廊坊和保定等地的衡器、环境监测仪器、流量仪表、水泥包装机、试验机、燃气表和互感器等制造企业发展,支持承德仪器仪表产业基地等产业园区建设。加大计量品牌培育力度,发挥品牌引领作用,推动计量器具产业健康发展。

(六)搭建计量科技创新平台,增强计量科技创新驱动力。依托“河北省计量检测工程技术研究中心”,联合计量技术机构、高校、科研院所和企业,搭建“检学研企”相结合的计量科技创新平台,开展重点领域、重点专业、重点项目的合作研究,突破产业发展的计量瓶颈,提升计量科技水平和创新能力,促进计量科技与经济紧密结合,加快计量科技成果转化和有效应用。

(七)加强计量技术和方法研究,提升计量服务保障水平。围绕我省传统优势产业升级和新兴战略产业发展,重点加强几何量精密测量、电子和电磁测量、热量流量测量、温度压力、环境监测、能源资源计量等重点领域计量标准的研究。加强对环境和气候监测、新能源、安全生产等领域现场快速检测、在线计量检测、远程数据采集等计量测试技术研究。加强测量设备动态管理技术及测量设备自动校准软件编制研究。加强计量技术规范制修订工作,满足量传溯源及计量执法需要。

(八)加强标准物质研制,填补我省计量科技空白。积极参与食品安全和生物制药等领域国家标准物质的研制和保存方法研究,开展环境保护领域温室气体、烟气、交通工具尾气等检测用标准物质研制,满足相关产业的检测需求,提升我省标准物质的研究水平和能力。

(九)加强计量监管体系建设,提升计量监管成效。做好国家计量法律法规修订后的工作衔接。推进计量监管方式创新,加强计量管理信息化建设,提高管理效率和水平。建立强检计量器具电子档案,实现计量标准信息动态管理。加强对列入依法管理目录的计量器具的监管,完善对计量器具生产制造、经销、使用等环节的监管措施,建立完善计量器具产品质量监督抽查制度。建立健全计量检定机构及检定人员的监管机制,规范计量检定行为。完善部门计量监管机制,加强社会监督,充分发挥部门、新闻媒体、社会团体、人民群众等方面作用。

(十)推进诚信计量体系建设,促进社会和谐。建立诚信计量信息公共平台,把诚信计量情况纳入企业诚信范围,实现诚信计量信息社会共享。强化经营者主体责任,培育自律意识,推动经营者开展诚信计量自我承诺活动,培育诚信计量示范单位。实施诚信计量分类监管,建立诚信计量信用信息收集发布和失信“黑名单”制度,构建守信激励和失信惩戒机制。

(十一)加强民生与安全计量监管,维护人民群众切身利益。在乡(镇)一级设置专兼职的计量公益岗位,聘用社会计量协管员,协助承担百姓普遍关注、交易量较大集贸市场的计量监管工作。在集贸市场、加油站点、商店超市等服务业领域推行计量器具强制检定合格公示制度。强化定量包装商品计量监管,开展专项整治。加强对可燃气体报警仪、有害气体分析仪、压力表等与生产安全、环境安全相关的计量器具的制造监管,严格落实强制检定,督促使用单位建立完善安全用计量器具的管理制度。

(十二)严厉打击计量违法违规行为,维护公平公正的市场秩序。加强计量作弊防控技术和查处技术研究,提高依法快速查处能力。严厉查处制造带有作弊功能的计量器具和利用高科技手段的计量违法行为。加强行业性、区域性计量违法问题的集中整治,将违法企业信息纳入失信“黑名单”,建立健全查处重大计量违法案件快速反应机制、执法联动机制和计量违法举报奖励制度。

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