沾益县质量技术监督局是负责全县质量、计量、标准化、特种设备安全综合管理的职能部门,主要承担全县产品质量综合管理,负责推进名牌发展和质量兴县战略;负责全县产品质量安全监督,依法查处产品质量违法行为;负责统一管理全县计量工作,推行法定计量单位和国家计量制度;负责统一管理全县标准化工作,管理组织机构代码和商品条码;承担全县特种设备安全监察的安全监管工作。
(一)严格依法履职
一是以质量兴县和标准化建设为抓手,紧紧围绕县委、县政府中心工作,大力实施质量发展纲要和名牌培育计划,推动沾益县万寿菊国家级农业标准化项目示范区建设,沾益县万寿菊国家级农业综合标准化示范项目建设期三年,2016年年底完成。通过示范区建设,使万寿菊标准化示范区种植面积达到1.3万公顷,生产万寿浸膏4000吨,万寿菊总产值由2.3亿元增加到3.1亿元,从而达到“选好一个项目,建立一个体系,壮大一个产业,打响一个品牌,致富一方百姓”的示范目标。以全县支柱产业、特色产业为重点,积极实施名牌带动战略,引导企业树立名牌意识,鼓励、帮助有创名牌潜力的企业争创省名牌产品,目前9个产品获得云南名牌称号。二是强化安全监管,确特种设备安全。制定监管措施,实行食品生产和特种设备安全监管一岗双责制。开展电梯、压力容器等专项整治和特种设备“打非治违”专项行动。出动人员150余人次、车辆50余台次,检查特种设备使用单位100余家,检查特种设备1230余台,查出安全隐患24处,发出特种设备安全监察指令书10份。1-12月特种设备业务办理情况:办理告知266台(电梯127台、起重机械92台、锅炉15台、厂车1台、压力容器18台、压力管道13条);登记注册94台(电梯25台、起重机械27台、锅炉4台、厂车17台、压力容器15台、压力管道6条);变更登记(报停、报废、拆除等)251台。三是开展计量惠民活动。为集贸市场免费检定计量器具320台件,免收检定费10余万元;深入烟草公司的每个烟点,对收烟的计量器具进行检定,确保烟叶收购的准确,维护人民群众的利益。四是围绕农资、建材、电线电缆等关注民生,风险性大的产品开展行政执法工作。
(二)努力优化服务
一是认真开展党的群众路线教育实践活动,贯彻执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省、市、县实施办法,深化“四群”教育全力推进服务型党组织建设,严肃工作纪律,严格落实公务用车管理制度、严肃节假日前后廉政纪律,树立清正廉洁节俭社会形象。
二是加强对中小企业、民营经济的服务,细化工作职责,推行“服务沟通零距离,服务行为零投诉,服务过程零障碍,服务效果零缺陷”及“无障碍准入、无刁难审批、无歧视办事、无拖延办结”,加大对企业的帮扶、服务力度,认真为民办实事解难事,局领导亲自带队,深入企业现场办公,切实解决企业困难。
三是简化办事流程,对办事时限在法律规定时限内压缩1/3。对职能职责、行政许可事项办理流程等进行公示。对前来办事的人员,严格履行首问首办责任制,限时办结,坚决杜绝门难进、脸难看、事难办和吃、拿、卡、要现象。
(三)着力提升效率
一是认真开展群众路线教育实践活动。按照县委党的群众路线教育实践活动领导小组的统一部署,我局于4月14日上午召开动员大会,正式启动党的群众路线教育实践活动。活动启动以来,在县委教育实践活动领导小组的正确领导和县委第十六督导组的悉心指导下,我局统一思想认识,精心组织安排,认真抓好学习教育、听取意见环节和查摆问题、开展批评环节、整改及建章立制环节的各项工作,按节点完成了阶段性目标任务,确保了教育实践活动有力有序推进。
二是认真开展卫生县城创建工作。创建卫生单位,开展春秋季灾四害工作,爱卫工作有序开展。
三是组织机构代码业务成绩显著。国家出台微小企业优惠政策,我局认真执行,全年新办代码证433套,变更132家,年检1252套,换证495套,颁发IC卡247个。
四是积极开展“市级文明单位”创建活动。今年以来,在荣获县级文明单位的基础上,在县文明办的指导下,我局认真对照《曲靖市文明单位测评体系》,坚持“两手抓、两手都要硬的方针”,做到大力倡导、全员参与,加强领导、健全机制,建设队伍、增添活力,围绕中心、服务发展,全面履职、保障安全,文明共建、整体推进,传播文化、和谐发展,“市级文明单位”创建有声有色,对提升质监部门信誉度,树立质监行业新形象,提高全体干部职工及家属的文明素养、生活质量和文明程度,促进质监行业健康发展起到了积极的推动作用,得到了社会各界的充分肯定。
(四)完善信息公开
认真落实信息公开制度,制定切实可行的实施方案,发布公开承诺书,有效完善信息公开工作。坚持和深化政务公开、党务公开。建立健全“两公开”的领导体制和工作机制。设立了政务、党务公开栏,努力推进“两公开”的规范运行和持久开展。并强化行政许可公开、收费公示等工作,规范公开的内容、时限和形式。经梳理在政策法规、办事流程、收费标准、办事时限、服务承诺等方面均未存在应公开未公开的现象。
(五)抓实廉政建设
一是坚持把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同考核,实行党风廉政建设“一岗双责”,明确单位主要负责人为第一责任人,对党风廉政建设负总责;领导班子其它成员对其分管部门负直接领导责任。
二是对照党章、对照廉政准则、对照群众期盼、对照改进作风要求,高标准、严要求,坚决整治“四风”方面存在问题。力戒形式主义,摒弃官僚主义,破除享乐主义,整治奢靡之风,确保干部队伍清正廉洁。
二、存在问题
通过一年的努力,我们虽取得了一定成绩,但和全县经济社会又好又快发展的要求还有差距,质量成果普惠人民群众的实际效果与全县人民对质量的愿望要求仍有差距:一是加强质量管理、提高质量水平的任务依然繁重而艰巨,质量兴县工作推进不平衡。二是生产环节特种设备安全和危化品包装物安全等质量安全形势不容乐观。三是监管不严、基础不牢、能力不强仍然是质监事业发展的短板。