一、政府信息公开工作基本情况
2013年,市交通运输局政府信息公开工作在市委、市政府的正确领导下,夯实工作基础,完善工作机制,拓展信息公开载体,加大信息公开力度,政府信息公开水平有了新提高。
(一)提高思想认识,加强组织领导。推进政府信息公开是贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》的重要举措,也是转变政府职能、实现管理创新、建设人民满意的服务型政府部门的一项重要工作。对此,我局高度重视,调整完善了以主要负责人为组长,分管负责人任副组长,局直单位和机关科室主要负责人为成员的交通运输政府信息公开工作领导小组。局属具有行政管理职能的事业单位,也都成立了政府信息公开领导小组或工作机构,落实了专兼职政府信息公开工作办理人员。同时,专门下发文件明确了局机关科室和直属单位的职责任务。其中,局办公室负责政府交通信息公开的日常工作,具体执行对全系统政府交通信息公开的推进、指导、协调和监督工作。通信信息科负责网站平台搭建并提供技术支持。交通信息服务中心开通了交通服务热线电话,配备了6名专职工作人员,实行24小时专人值守,全面履行交通政府信息公开、政策咨询、投诉受理、接受社会监督等工作。
(二)健全管理制度,严格监督检查。为全面贯彻落实《政府信息公开条例》、《泰安市政府信息公开管理办法》和上级交通运输主管部门有关信息公开的规定,按照实施交通标准化、规范化、集约化、人本化“四化”管理要求,相继制订印发了《泰安市交通局信息公开保密审查规定》、《泰安市交通局施行〈政府信息公开条例〉暂行办法》、《泰安市交通运输局加强网络信息管理和服务工作实施方案》、《泰安市交通运输局公文类信息公开发布制度》、《泰安市交通运输局官方微博管理暂行规定》等相关制度。结合推行ISO9000质量管理体系认证工作,制定了交通政府信息公开岗位作业指导书,编制了交通政府信息公开工作流程图,政府交通运输信息公开工作步入了规范化、制度化轨道。同时,建立监督考核机制,将交通政府信息公开工作纳入全市交通运输行业“创优夺杯”竞赛和年度考核,有效保障了各项公开事项的落实。
(三)深化公开内容,严格保密审核。根据市政府要求,按照“谁主管、谁发布、谁负责”的原则,制定了信息公开上网审批表,严格保密审查。在推进政府信息公开工作中,严格坚持政府信息公开保密工作程序,建立健全信息发布保密审查机制。严格按照《国家保密法》及有关法律、法规和规章规定,对拟公开的政府信息是否涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私进行认真审查,对涉密的政府信息,未经特殊许可的不得公开。切实保障政府信息公开工作所需的设备和网络,确保设备、网络运行安全。
(四)突出行业重点,强化行政监督。坚持将政府交通信息公开与交通运输中心工作紧密结合,围绕交通重点项目基础设施建设、农村公路改造、公交优先发展、港航规划建设、依法行政等重点工作,及时向社会公开相关信息,保障了广大人民群众的知情权、监督权,有效推进了各项重点工作的顺利开展。全年交通运输共完成投资19.3亿元,其中公路建设完成投资13.1亿元,港航建设完成投资1.7亿元,场站建设完成投资3.3亿元,其它建设完成投资1.2亿元。104国道泰安绕城西线改建工程,省发改委已批复立项,初步设计获省发改委、省交通运输厅联合批复。全市改造农村公路580.8公里,全市县、乡、村道经常性养护率分别达到100%、72%和61%,重点农村公路优良路率保持在85%以上。大力推进公交优先发展战略,加快公交线路向城市低收入群体居住区、高铁新区、旅游景区(点)、学校等区域延伸。2013年新增环保公交车100台,泰城新开通公交线路3条,调整优化公交线路8条,顺利回收11路、13路“小公交”线路。八里湾船闸工程主体土建工程基本完成,公路桥建成通车。东平湖湖区主航道完成可研报告,正在配合省厅开展前期工作。大清河航道被省厅确定为地区性主航道,正在积极推进规划论证工作。坚持依法行政,健全完善了交通重大事项决策程序和监督机制。强化执法监督检查,深入开展执法评议考核活动,交通执法规范有序。为增强交通运输行政权力运行透明度,扎实推进清权确权工作,编制了行政职权目录和机关工作标准体系,绘制了机关工作流程图,出台了交通执法自由裁量权标准。
二、主动公开政府信息及公开平台、载体建设情况
(一)政府信息公开的数量
2013年,我局在市政府门户网站主动公开各类信息588条,占全部已公开信息的34.8%。在本年度新公布信息中,机构职能类、政策法规类、规划计划类、人事信息类、工作信息类、公共服务类分别为3条、9条、1条、1条、534条、40条,分别占总数的0.5%、1.5%、0.1%、0.1%、91%、6.8%。
(二)政府信息公开的主要内容
公文类信息及业务工作信息是我局主要公开内容,通过及时公开各项工作进展情况,有效保障了人民群众的知情权,提高了交通影响力。
(三)政府信息公开的形式
为便于广大人民群众及时、便捷地了解交通运输行业各项工作开展情况,采取多种渠道、多种方式主动公开政府交通运输信息。一是通过泰安市政府门户网站公开。2013年,我局共在“中国·泰安”政府信息公开系统上公开各类信息588条。二是通过市交通运输局门户网站公开。开设政府信息公开专栏,对交通运输概况、机构职能、政策法规、规划计划、业务工作、统计数据等信息进行公开,方便社会公众通过网站迅速查询公路管理、道路运输、港航海事、客运出租、安全监管、公众出行等方面的政府信息。2013年共公开各类交通运输信息1156条。三是通过省交通运输厅门户网站公开。2013年共在该网站公开信息521条。四是通过内部刊物《泰安交通》公开。2013年共编发29期,发布信息1050余条。五是通过各类新闻媒体公开。2013年共在泰安日报、泰山晚报、广播、电视等新闻媒体发布的各类信息约1400余条。六是通过交通服务热线。共受理群众咨询电话18086次,充分发挥与人民群众沟通的桥梁作用,解答了群众疑问,宣传了交通行业政策。七是开通了政务微博。2013年9月份分别在腾讯、新浪网开通了“@泰安交通”政务微博。至12月底,累计发布微博信息370余条,及时发布了境内公路通行、班线客运、公交客运以及运输站场等出行信息,公路、港口、场站等交通基础设施的建设进展情况,道路、水运运输市场管理举措等。在收集群众意见、解决群众诉求、服务大众安全便捷出行等方面发挥的了积极作用。同时,局属各公共企事业单位还通过自办网站、行业刊物、工作简报及印发宣传册等各种方式,及时发布行业信息2284条。