一、办事公开工作基本情况

2010年，公司及三家权属公用事业单位（市自来水公司、泰山燃气集团、泰山城区热力公司）均已实现了对所承担的各项公用事业办事程序向社会全面公开。同时，对公用事业服务中的重大事项、涉及群众切身利益的重大事项、优化发展环境等事项至少以2种独立的方式面向社会的进行了公开。公司编制了《泰安市城建国有资产经营有限公司办事公开目录》，在此基础上，要求各公用企业参照公司编制的《目录》，进一步制定了《泰安市泰山燃气集团有限公司办事公开目录》、《泰安市自来水公司办事公开目录》、《泰安市泰山城区热力有限公司办事公开目录》，并在泰山信息网和公司各网站上公布。2010年共主动公开信息23条，其中机构职能5条，政策法规9条，业务工作9条。

（一）提高认识，高度重视办事公开工作。推进公用企业办事公开和信息公开工作是政务公开的一项重要内容，是加强企业自身建设、促进依法经营的一项重要举措，是建设服务型企业的重要内容。公司领导班子高度重视这项工作，按照上级统一部署，公司主要负责人和分管领导深入公用事业单位，组织调研，广泛听取和征求意见，制定和出台了相关文件，将推行办事公开工作列入党政重要工作议事日程，并纳入年度工作计划和考核目标，统一部署办事公开工作，从思想层面为办事公开程序的规范有序运行奠定了基础。

（二）健全机构，为推行办事公开工作提供组织保障。为确保公用事业单位办事公开工作落到实处，公司党委专门成立了办事公开工作领导小组，由公司党委书记、董事长任组长，分管副总、纪委书记任副组长，各部室主要负责人和各公用事业单位一把手为成员。领导小组下设办公室，确定专人负责日常工作。领导小组多次召开专题会议，研究部署办事程序公开工作，要求将各权属公用事业单位工作职责、办事依据、办事程序和办事要求公之于众，并安排专人负责定期、不定期对公开情况进行检查，把办事公开工作与干部提拔、奖惩挂钩，形成了公司各级领导亲自抓，一级抓一级，一级对一级负责，层层落实责任的工作局面。

（三）制定方案，规范运作，确保办事公开工作扎实有效的进行。各权属公用事业单位，均根据市委、市政府的有关要求和政务公开工作实施意见，制定了适合本单位实际的办事程序公开工作方案。市燃气集团于1997年推出了燃气行业服务标准，对行业服务公开工作提出了初步的要求和规定， 2004年，结合新形势下燃气发展实际，推出了“燃气行业首问负责制”和“泰安泰山港华燃气有限公司服务规范”，将服务内容逐步提升为对窗口单位长效管理制度和行业服务规范，将行业服务水平提升到一个新的层次；城区热力公司，在总结几年来工作情况的基础上，制定了《供热服务指南》，让用户充分了解用热程序；市自来水公司也制定了相应的办事公开程序方案，认真组织实施，实现了办事公开程序的规范运作。

（四）合理确定公开事项，积极拓展公开途径。在确定公用事业单位需公开的办事程序时，我们按照“以公开为原则，以简化为目的”的基本思路，实行了预公开制度。抓住涉及关键工作、关键环节，突出群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的重要事项，公开办事条件、办事要求、办事程序、办事时限；公开承诺的便民措施；公开办事纪律和廉政勤政制度；公开监督举报电话，从内容和形式上重点加以深化，并在正式公开前，充分听取群众意见，调整、修改后再公布，达到群众直观、方便，办事程序简化，提高工作效率，实现了服务为民的目的。市自来水公司根据工作实际，将水价的调整，由于管线检修而造成的停水，公司的工作制度、工作纪律、办事依据、办事程序、办事时限、办事标准等内容进行公开，并定期、不定期进行更新维护；市燃气集团在及时了解、掌握了市民对公司的服务需求和对服务工作的评价基础上，确定了各自办事程序公开的事项，切实做到了方便群众、服务群众，受到群众好评。 2100433B