第五章村民个人建房程序

第十五条 申请村民个人建房的，应当提交以下材料，并对材料的真实性负责：

（一）个人建房申请材料；

（二）身份证和户籍证明材料；

（三）土地使用权属证明材料；

（四）原有房产权属证明材料；

（五）危房翻建的，应当提供房屋鉴定机构出具的危房鉴定书。翻建的危房在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内，或在历史文化街区、历史地段内的,还应当提供文物保护部门同意的证明材料。

（六）拟建房屋与相邻建筑毗连或者涉及到公用、共用、借墙等关系的，应当提供相邻建筑所有权人同意的书面材料。

第十六条 村民个人建房，按下列程序报批：

（一）申请人向户口所在地村民委员会（社区居民委员会）提出书面建房申请，并提供相关证明材料。

（二）村民委员会（社区居民委员会）集体讨论建房申请，并在本集体经济组织村民小组张榜公布，公示期10日。期满后无异议并符合本办法规定的，由村民委员会（社区居民委员会）签署意见，并报所属镇人民政府（涉农街道办事处）审核。

（三）根据村庄规划，镇人民政府（涉农街道办事处）在7个工作日内进行现场踏勘，并对村民个人建房申请进行初审，签署初审意见后报城乡规划部门。

（四）村民个人建房需办理建房用地手续的，由城乡规划部门出具用地红线图。国土资源部门应当实地审查申请人是否符合条件，比对用地红线图审查拟用地是否符合土地利用总体规划和地类等。符合用地条件的，国土资源部门核发《建设用地审批通知书》。

（五）城乡规划部门接到镇人民政府（涉农街道办事处）关于村民个人建房的初审意见及相关材料后，在20个工作日内对材料进行审查，符合条件的，核发《建设工程规划许可证》；不符合条件的，作出不予许可的决定。

（六）建房申请人取得建设工程规划许可后，经所属镇人民政府（涉农街道办事处）验线后，方可开工建设。有关镇人民政府（涉农街道办事处）应当在当事人申请后5个工作日内组织验线。

第十七条 有下列情形之一的，不予批准村民个人建房：

（一）不符合镇土地利用总体规划或村庄规划的；

（二）已列入征收土地范围或规划、文化等部门划定的需要禁止、控制建设范围的；

（三）新建住宅不愿交出原有宅基地的；

（四）有非法转让、出租、赠与宅基地或者房屋行为的；

（五）在集体土地范围内一户多宅的；

（六）不符合分户条件以分户名义申请宅基地的；

（七）申请人户口虽迁入本村（社区）但并未履行集体经济组织成员义务的；

（八）已实施拆迁安置的；

（九）法律法规规章规定的其他不得批准建房的。