主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

《淮安市永久性绿地保护条例》已经淮安市第七届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，现报省人大常委会批准。省人大常委会法制工作委员会在该条例通过前进行了初步审查，征求了省人大环资城建委、省政府法制办、省国土资源厅、省住房城乡建设厅相关部门的意见，并与淮安市人大常委会法制工作委员会进行了沟通，提出了修改意见和建议，淮安市人大常委会已作相应修改。省人大法制委员会于5月4日召开全体会议对该条例进行了审议。现将审议意见报告如下：

公共绿地作为最普惠的民生福祉，对改善生态人居环境、提升居民幸福指数、实现可持续发展具有重要的现实意义。淮安市取得地方立法权后，为了进一步加强永久性绿地的保护，使永久性绿地的保护措施更加有效，淮安市结合本地实际，制定该条例十分必要。该条例明确了永久性绿地的定义和适用范围，规定了永久性绿地确定和公布的程序，明晰了政府、主管部门、相关部门以及管护责任主体的具体职责和保护措施，同时，条例还对永久性绿地内的禁止行为以及临时占用、调整和变更等程序作了具体规范，对违反永久性绿地保护规定的行为明确了处罚的范围、幅度，体现了地方特色，具有较强的针对性和可操作性。

该条例同宪法、法律、行政法规和本省的地方性法规不相抵触，建议本次会议审议后予以批准。

以上报告，请予审议。