一、概述
我局高度重视《中华人民共和国政府信息公开条例》和《福建省人民政府办公厅关于做好2014年政府信息公开工作要点落实情况督查及政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》文件精神,将政府信息公开工作作为全面落实科学发展观、转变机关工作作风、加强党风廉政建设、自觉接受群众监督的有力抓手,以公开促工作,以公开树形象。统一部署,加强组织建设,开展条例学习宣传,建立健全工作制度,加强公开平台建设,扎实、有序推进政府信息公开工作。
(一)建立完善了信息公开工作制度。完善政府信息主动公开制度、依申请公开制度、信息公开保密审查制度、公文类信息公开发布制度。建立健全信息公开工作责任制,明确了分管领导及各科室的工作责任,形成了自上而下、责任清晰、分头抓落实的工作格局。同时对局信息公开的内容进行严格审议,确保公开内容的合法性、真实性。积极做好信息公开反馈工作,通过监督电话、网络互动等方式广泛征求社会各方面的意见、建议,对来自各方面的意见、建议及时通过面复、回电、致信等方式进行反馈,保证了信息公开工作的效果。
(二)建立健全政府信息公开长效机制。一是推进公开制度建设,规范公开工作流程。结合工作实际,完善政府信息公开工作配套制度,从内容、程序、监督、责任追究等各环节入手切实规范政府信息公开工作。二是健全信息公开审查制度。对政府信息公开目录和内容进行认真审核,审核后第一时间上网发布,尤其在涉密方面,严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》逐条进行审核,确保了公开的信息不涉密,涉密的信息不公开。全年我局无一起涉密事件的发生。
(三)及时更新信息公开目录和指南,主动公开信息。根据《政府信息公开条例》和市信息公开领导小组办公室的要求,安排专门人员,对我单位信息公开的内容进行了搜集、整理、登记、确认,根据业务发展和制度修订情况,更新了信息公开目录和政务信息公开指南,增加了新的内容,主动公开信息。这些信息分别为:机构职能类包括领导成员、部门职责、公开机构职责、科室职责等文件;行政执法类包括行政征收、行政确认和其他执法类;便民服务类和办理流程等项目,以上内容均按照要求及时上网公布。
(四)规划及政府投资项目、行政审批过程公开情况
及时公开和调整行政审批项目名称、办理依据、办理条件、申报材料目录、办理流程、收费标准及依据、办理时限、受理部门和联系方式等信息,并按规范格式要求编制和实时更新,方便公众办理。完善和充实网上百件实事栏目。级部门关于信息公开工作要求,积极推动我局下属供水、供气、环卫、市政、园林等公共企事业单位信息公开,并及时更新栏目信息。
(五)重大公共政策决策过程、政策解读及执行公开情况
深化审批制度改革,提高行政效率,推行网上政务,在漳州建设信息网站首页设置依法行政专栏,建立起政民互动平台,上网和解读住房和城乡建设部方面的政策法规,并在工作实际中严格贯彻执行。
(六)公共服务类信息公开情况
稳步推进法律法规授权组织、公共企事业单位信息公开。主动公开行政机关职责、内设机构、办理流程以及服务指南。2014年我局主动公开信息338条。
(七)政府信息公开渠道建设情况
1、做好政府信息公开发布工作,确保政府信息公开的时效性。
2、做好省厅百件实事上网工程的信息发布工作。
3、全市所有的招标代理企业发布工程招投标信息。
4、每周发布一次漳州市主要建筑材料市场价格信息。
5、及时发布网上审批结果,如外来建筑业企业备案、建筑机械设备备案、工程项目监督注册登记、工程项目施工许可等。
6、及时发布便民服务内容,及时更新各类办事指南、文件表格下载、企业资质标准、专业技术人员资格管理等信息。
7、增设政府信息公开工作意见箱,增强了网站便民服务和政民互动功能。
二、主动公开政府信息的情况
(一)本机关主动公开政府信息的数量
本年度共主动公开政府信息338条,全文电子化率100%。
(二)主动公开政府信息的主要类别情况
(1)组织机构:下设机构职能、领导班子、领导分工、内设机构、机构设置、服务指南、科室电话等二级目录类别。
(2)行政法规、规章和规范文件:下设综合政务、科技设计、建筑工程、城市建设、建筑材料、村镇建设、计划财务、审核审批、安全生产、新型建材、散装水泥、信用档案、质量监督、抗震设防、物业管理、房屋产权、党组文件、党委文件、三级联创文件、纪检监察、项目建设等二级目录类别。
(3)政策法规:下设法规文件、规范性文件、政策解读等二级目录类别。
(4)规划计划:下设总体规划二级目录类别。
(5)行政职权:下设行政职权目录、执法结果、相关文件等二级目录类别。
(6)统计信息:下设统计数据、统计分析等二级目录类别。
(7)资金信息:下设财政预算、决算报告、财务收支、专项资金、经费公开等二级目录类别。
(8)人事信息:下设人事任免、招考招聘、培训通知、职称评审、执业资格、奖励表彰等二级目录类别。
(9)公共资源配置:下设政府采购目录、招标公告、中标公告、政策法规等二级目录类别。
二级目录中还设有行政许可、重大项目、重点领域、应急管理、城乡建设、社会公益等。
(三)信息公开的形式
我局政府信息公开形式主要采用门户网站公开和送交纸质文件给档案馆、图书馆公共查阅场所等形式,并在门户网站上设置信息公开意见箱,方便群众咨询。
三、政府信息依申请公开办理情况
(一)2014年度共受理依申请公开信息8件。主要受理方式为信函3件、电子邮件4件,涉及的主要内容有建筑工程施工许可、项目商品房预售许可、商品房买卖合同登记备案、前期物业服务机构级别评定、农村建房和经济适用房等相关信息。
(二)2014年度依申请信息公开,我局均依法依规按时给予答复,其中,“同意公开”的3件、“部分公开”的2件、业务咨询类答复3件。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2014年度,我局没有涉及到政府信息公开收费的问题。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2014年度没有发生针对我局的有关政府信息公开事务的行政复议案。也没收到各类针对我局政府信息公开事务有关的申诉(包括信访、举报)。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
(一)工作中存在的主要问题和困难
2014年,我局通过积极努力、认真细致、扎实负责的工作,政府信息公开工作有了新的进展。但也存在一些不足,主要体现在以下两个方面:一是实际工作中对《政府信息公开条例》的理解还不够深刻、把握不够到位;二是信息公开工作开展总体还不平衡,依申请公开信息的还比较少
(二)具体的解决办法和改进措施
认真贯彻实施《条例》,积极推进政府信息公开工作,是行政机关、公共企事业单位的一项基本职能、基本义务,做好这项工作,意义重大,影响深远。今年要着重做好以下工作:
一是充实公开内容。按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,做好公开和免予公开两类政府信息的界定,完善主动公开的政府信息目录。方便公众正确理解政府信息。
二是加强政府网站政府信息公开专栏建设,充分发挥其第一平台的作用。
三是规范工作流程。规范信息公开流程,提高依申请公开的处理效率,方便公众查阅、申请、获取政府信息。探索政府信息公开的咨询服务工作。
四是建立长效机制。把政府信息公开工作纳入绩效考评的内容,建立和完善政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传和工作年报等工作制度,促进信息公开工作制度化、规范化发展,深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。
五是抓好学习培训。按照 “全面、深入、持续、有效”的培训工作要求,制定学习规划,有重点、有侧重地加强领导干部、工作人员的学习培训。
七、需要说明的事项与附表
(一)需要说明的其他事项:无